Question

阅读材料，完成下列要求。

材料嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生发展起来的中央集权制度系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要由三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”。皇帝拥有至高无上的权力，从中央到地方的主要官吏，都由皇帝直接任免，都按照皇帝的律令和意志办事。二是成立中央政府机构，即三公九卿制，就是朝廷，以协助皇帝领导全国军、政事务。三公九卿制为官僚政治，职事人员各有职分、等级、俸禄，公私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完善。三是建立地方行政制度，即郡县两级制度。郡县的主要官吏由皇帝任免升迁，地方官僚之间没有战乱、兼并之事。此制的实行开创了此后两千年间历代王朝统治的基本模式。

——摘编自袁行霈、张传玺等《中华文明史》

解读材料，提炼观点，并结合中国古代史的相关知识，加以论述。（要求：写出观点，观点合理明确，史论结合。）

Answer

准确提炼出材料蕴含的一个观点。如：中央集权制度是历史发展的产物。中央集权制度发展的总体趋势是中央集权不断加强。权力过分集中容易导致暴政和腐败等现象，不利于调动个人、地方发展的主动性。中央集权制度促使贵族政治向官僚政治的转变是历史发展的进步。中央集权制度对中华文明的形成和发展具有重要意义等。

示例1：

观点：中央集权制度是历史发展的产物。（或“中央集权制度是当时社会经济发展的产物”。）

论述：战国时期封建经济的发展、新兴地主阶级力量的增长、局部统一的出现，为中央集权制度的形成创造了社会条件。为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要，各诸侯国初步确立起君主集权的政治体制，为秦朝建立中央集权制度提供了成功的经验。韩非子提出了中央集权和“以法治国”的思想，形成了一套系统的中央集权理论。秦始皇继承了商鞅变法的成果，实践了韩非子的理论，中央集权制度是历史发展的产物。

综上，中央集权制度的产生适应了社会经济发展的需要，是历史发展的产物。

要求：论据与史实引用应围绕自己提炼的观点组织。能从春秋战国时期经济发展状况、新兴地主阶级的诉求、诸侯国的实践、韩非子的理论等多角度论述，至少3个方面，每个层面。

论证充分，语言表述清楚，非单纯的知识点的罗列。

示例2：

观点：中央集权制度发展的总体趋势是中央集权不断加强。

论述：汉武帝推行“罢黜百家，独尊儒术”，确立了中央集权制度的理论基础。内外朝制度的形成进一步加强了皇权，刺史制度的实施则加强了朝廷对地方的控制。隋唐时期实行三省六部制，把丞相的权力一分为三，加强了皇权；三省六部制形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。科举制度则把选拔人才和任命官吏的权力从豪门士族手里集中到中央，大大加强了中央集权。宋代设参知政事、枢密使、三司使，进一步分化相权，加强皇权。派文官担任地方最高长官，把地方行政、军事、财政权力收归中央，进一步加强了中央集权。元朝在中央设中书省，地方实行行省制度。行省制度适应了对辽阔疆域管辖的要求，有利于加强中央对地方的管理。明朝在中央废丞相，权分六部；在地方废行省，设三司，进一步削弱地方势力。明朝设厂卫特务组织，实行八股取士；清朝增设军机处，大兴文字狱等，使中央集权发展达到顶峰。

要求：论据与史实引用应围绕自己提炼的观点组织。论述能从纵向发展角度说明中央集权不断加强。不必拘泥于全部答出所列出的几个朝代，能够任意时期（其中必须包含隋唐时期）即可，但是答出的三个时期要能体现“中央集权不断加强”。

论证充分，每一个时期的论述应能说明是如何加强中央集权的，非单纯的罗列史实。

示例3：

观点：权力过分集中容易导致暴政和腐败等现象，不利于调动个人、地方发展的主动性。（或答“权力过分集中易导致暴政和腐败”亦可。）

论述：政治上，权力过分集中容易形成皇权专制，导致暴政现象，如秦末暴政，隋末暴政。权力过分集中，导致权力者身边的人欺下瞒上、贪污腐败，且极力扩充势力范围，成为社会政治不稳定的根源，如历史上的党争、外戚干政、宦官专权等。思想上，中央集权强调思想控制，钳制了人们的思想，压抑了人们的创造力，如焚书坑儒、八股取士、文字狱等，导致人们思想僵化，社会文化的发展受到抑制，创新乏力。经济上，中央集权的高度加强导致地方主动性的丧失，不利于地方因地制宜的发展适合本地方的经济和区域经济的发展。

要求：论据与史实引用应围绕自己提炼的观点组织。论述能从不同的方面，如政治上、思想上等，说明权力过分集中导致的危害。

史论结合，不同的方面都能举出历史上的事例来说明自己的论点。

评分要求：所提炼观点明确、合理，必须源于材料；论据准确，史实引用合理，须为中国古代史的相关史实；论证充分，逻辑严密，表述清楚。

【解析】

本题考查古代中国的政治制度，考查学生获取和解读信息、论证和探讨问题能力。可从专制主义中央集权制度的产生的角度提炼观点，结合战国时期的相关史实从经济（战国时期封建经济的发展）、社会情况（新兴地主阶级力量的增长、局部统一的出现）、思想（法家思想）、商鞅变法的影响等角度论述说明中央集权制度产生的历史必然性。也可结合中央集权制度的发展总结其总体趋势，相应提炼观点。结合汉朝到明清时期君主专制的加强、中央对地方控制的加强、选官任官制度等相关史实论述说明。另外也可结合中央集权制度​的影响提炼观点，结合秦朝到明清时期的相关史实论述说明中央集权制度的消极影响（政治上，权力过分集中容易形成皇权专制，导致暴政现象；思想上，中央集权强调思想控制，钳制了人们思想，压抑了人们创造力；经济上，中央集权的高度加强导致地方积极性和主动性的丧失，不利于地方因地制宜的发展适合本地方的经济和区域经济的发展。）