Question

2016年3月14日，国务院办公厅印发了《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》。《方案》指出，公民科学素质是实施创新驱动发展战略的基础，要坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，扎实推进全民科学素质工作，激发大众创业创新的热情和潜力，为创新驱动发展、夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利筑牢公民科学素质基础。《方案》还提出，到2020年我国公民具备科学素质的比例由2015年的6.2%提升到10%以上。

从政治生活角度，简要说明国务院出台《全民科学素质行动计划纲要实施方案》的必要性。

Answer

①切实履行文化职能和经济职能，出台《方案》既有利于提高全民的科学素质，也有利于推动实施创新驱动发展战略，激发大众创业创新的热情和潜力；

②坚持对人民负责原则，政府扎实推进全民科学素质工作，有利于促进人的全面发展。

③顺应国际竞争的趋势，政府重视提高全民的科学素质，有利于提高我国的综合国力和国际竞争力。

【解析】

本题要求考生分析国务院出台《全民科学素质行动计划纲要实施方案》的必要性，旨在考查学生调动和运用知识的能力。回答本题考生要注意从设问中分析关键信息。本题的指向为政府，所以首先回答政府的宗旨和工作原则，即为人民负责；其次要从政府职能分析，出台《方案》既有利于提高全民的科学素质，也有利于推动实施创新驱动发展战略，是履行经济职能和文化职能的表现；最后，涉及到了科学素质，所以考生要从提高我国的综合国力和国际竞争力的方面回答，即当前国际竞争的实质。

【考点定位】政府职能、政府工作的原则、国际竞争的实质

【名师点睛】有关“原因类”设问的一般解法

解此类题一般是要理论结合现实来回答。具体地说，我们不仅要解释某种现象或某种结果产生的原因，有的还要从影响意义来说明，对负面的消极的要说危害，对正面的积极的要说意义。最后还要说明不这样做的后果，需要说明的是，阐述的原因要根据材料又不能拘泥于材料。对于原因类设问的解答具体有三种方案：

第一种：从分析其必然性，必要性的角度展开。必然性亦可理解为紧迫性，也就是应客观规律、时代背景而生的产物，是为了解决现状不足的需要，必要性和重要性就是解决此问题的重要现实意义。

第二种：从为什么要、为什么能的角度展开。一定要紧扣题意且联系教材知识来回答，答得越充分越全面越好，同时还要分析能够这么做的条件和社会环境。

第三种：从政治、经济或文化、历史或现实，内因与外因等角度展开，要求具体问题具体分析。一般情况下要回答“这样说”“这样做”的依据，意义（重要性）、必要性、可能性等，有时也要回答不这样做的危害，在解答中，一般应由近及远，由直接到间接，先经济后政治有次序，有条理地展开说明。