Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一：我国小麦进口平均单价和某粮食主产区农户小麦出售平均单价变化图

注：我国农产品成本高，根本原因在于人多地少水缺的资源禀赋。数据显示，当前我国优质强筋小麦需求量在650-800万吨，而我国总产量仅350-450万吨，每年需进口300万吨以上。2012-2016年，我国小麦库存从2804万吨增至5651万吨，年末库存/消费量从25%增至51%，可满足约6个月的消费。

材料二：为推进优质强筋小麦的生产，国务院及某试点县采取设立1000万元财政奖励资金、职能部门政策倾斜等措施，引导一批农业产业化经营企业利用订单种植实现了购销加工有效衔接，龙头企业以平均每公斤高出普通小麦市场价0.2-0.4元的价格收购，调动了农民生产的积极性。

（1）结合材料一并运用经济生活知识，以小麦为例，分析我国推进农业供给侧结构性改革的意义。

（2）阐述材料二中该试点地区的做法对于推进农产品优质化生产的借鉴意义。

Answer

（1）推进农业供给侧结构性改革，①有利于提高我国农业的市场竞争力。国内外小麦差价大，用改革的办法推进结构调整，有利于促进农业的转型升级，提高我国农业的竞争力。②有利于适应农产品消费结构升级。我国小麦供需结构不合理，农业供给侧结构性改革有利于消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，扩大高端供给，更好的满足消费者的需要。③有利于提高农业效益，增加农民收入。我国农产品成本高，推进小麦供给侧结构性改革，有利于实现农业现代化，提高农业综合效益，促进农民持续增产增效。

（2）①发挥财政（或宏观调控）在资源配置中的作用。通过设立财政奖励资金，增加了企业经营的效益，调动了企业参与优质农产品购销加工的积极性。②尊重市场在资源配置中的决定性作用。优质小麦价格高于普通小麦价格，生产者在价格杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，扩大了优质农产品的生产。③处理好政府（或宏观调控）和市场（或市场调节）的关系，既要充分发挥市场的决定性作用，又要更好的发挥政府的宏观调控作用。该试验地区既尊重了经济规律又利用宏观调控的经济、行政手段，推进了农产品的优质化生产。

【解析】

本题材料一以我国小麦进口平均单价和某粮食主产区农户小麦出售平均单价变化为背景材料，材料二以国务院调动农民生产小麦的积极性为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题要求考生以小麦为例分析我国推进农业供给侧结构性改革的必要性。首先，根据图表可以看出，国内外小麦价差大，故推进农业供给侧结构性改革有利于促进农业转型升级，提升农业竞争力；其次，根据注解中“当前我国优质强筋小麦需求量在650-800万吨，而国产总量仅350-450万吨，每年需进口300万吨以上”的表述，考生可以分析出我国小麦供需结构不合理，故农业供给侧结构性改革有利于消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展高端供给，更好的满足消费者需要；第三，综合材料一可以从农民增收的角度分析推进小麦供给侧结构性改革，有利于推进农村一二三产业融合，提高农业综合效益。

（2）本题要求考生阐述该试点地区的做法对于推进农产品优质化生产的借鉴意义。

本题属于意义类主观解析试题，考生要解答意义类问题，首先要学会审题，做到思路清晰，要紧扣材料，力求准确全面，体现一定的综合性。故本题考生可以从发挥财政在资源配置中的作用、市场在资源配置中的决定性作用、处理好政府和市场的关系等角度进行综合分析即可。