Question

阅读材料，完成下列要求。

税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

材料一：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”。2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。

材料二：2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。

数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。

（1）结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。

（2）结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。

Answer

（1）是全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的要求。有利于完善税收法律制度；规范政府行为，防止随意增减税负；保护纳税人权益。

（2）小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳大量就业，促进经济发展；小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难；税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存发展；引导和鼓励大众创业、万众创新。

【解析】

（1）本题要求考生结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则，属于原因类的解答题。考生在分析说明时，首先可以从依法治国方略的角度进行说明；其次可以从依法行政的角度进行分析说明；最后有利于保护纳税人的权益的角度进行分析说明。

（2）本题要求考生结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由，属于原因类的解答题。考生首先可以从对小微企业实施税收优惠对于就业、经济发展的角度进行分析说明；其次可以从小微企业面临的困境的角度进行分析说明；最后可以从引导大众创业和万众创新的角度进行说明。

【考点定位】劳动和就业、依法治国、依法行政

【解题方法】政治问答题审题指导

政治问答题审题非常关键，一着不慎，满盘皆输！纵观历年政治高考，因政治问答题审题失误而错失了十几分甚至几十分的大有人在，而这也往往是来开分差的关键，所以要答题，先审题！政治问答题的设问虽然有时候陷阱重重，但其实还是有规律可循的，以下就是本人近年来积累的一些经验，仅供大家参考.

第一步：看是否需要结合（分析）材料.

绝大部分问答题基本上是要需要概括或者分析材料的，个别措施类的问答题（如哲学）和经济意义类的题可以省略此环节，但是为了保险起见，最好还是简单概括分析下，如果题目设问明确要求依据材料，那你一定不得偷工减料！

第二步：关于知识范围的审题“四看”要领：

第三步：看清问什么

政治问答题归根到底，无非就三种题型，每种题型的思路和答法还是略有区别的.

1.是什么（what）：体现了，反映了，说明了，表达了，含义，区别，联系，关系…

2.为什么（why）：为何，为什么，之所以，原因，意义，重要性，必要性，认识，作用，理由，影响，道理，依据…….

3.怎么样（how）：怎样，如何，途径，分析，启示，建议，措施…….

第四步：看分值，定要点

考时间，分秒必争！当然审题的时间是绝对省不得的，不过不必要的废话或者过多的要点也是完全没有必要的，因此到底答几个要点，就显得非常重要了，考生在构思时就应该打好算盘，切忌写一点，想想，又写一点，这样做的最大弊病就是逻辑不够清晰.要避免这种情况只有先看看分值，拟定要写几个要点，然后再在脑海里或者草稿纸上去挖掘和组合要点，再下笔！