Question

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

材料一：法治政府建设是法治国家建设的重点。未来五年，是我国基本建成法治政府的关键时期，根据法治国家、法治政府、法治社会一体建设的战略部署，尽快制定《全面推进依法行政加快建成法治政府的五年纲要（2016-2020年）》，把法治政府建设任务真正落到实处。

材料二：良法是善治的前提，良法体系是法治体系的基础。良法应该体现党的主张和人民意志，应该反映经济社会发展的客观规律。通过社会主义良法体系建设，进一步激发市场活力，规范市场秩序，促进经济永续发展。“十三五”时期应当更加重视和推进国家良法体系建设，为人民群众充分参与立法过程、有效表达利益诉求提供更为便捷的条件，使立法真正成为“分配正义”的过程。

（1）结合材料一，运用“政府的权力：依法行使”的知识，分析说明如何去何有效推进法治政府的建设。

（2）结合材料二，运用“社会历史发展的总趋势”和“自觉站在最广大人民的立场上”的知识，分析我国为何要推进良法体系建设。

Answer

（1）①政府及其工作人员必须贯彻依法治国方略，严格依照宪法和法律规定，提高自身行政管理水平。

②政府必须审慎行使权力，坚持依法决策，使决策过程符合法定程序，同时也要依法建立决策问责和纠错制度，使损害人民群众利益的做法及时纠正。

③政府要坚持合法行政、程序正当、权责统一的具体要求，使法治政府建设的任务真正落到实处。

（2）①社会历史发展的总趋势是前进的、上升的，发展的过程是曲折的。社会主义良法体系建设有助于社会基本矛盾的解决。

②社会主义良法体系建设，是我国政治体制改革的重要内容，能使上层建筑不断适应经济基础的发展。

③我们推进国家良法体系建设，要自觉站在最广大人民的立场上，把人们群众的利益作为最高的价值追求。

④建设国家良法体系，应该正确反映不同方面群众和利益，但最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素，使立法真正成为“分配正义”的过程。

【解析】

（1）本题知识指向明确，即运用“政府的权力：依法行使”的知识，分析说明如何去何有效推进法治政府的建设。旨在考查学生调动和运用知识的能力。本知识包括依法行政、科学依法民主决策等知识。要建设法治政府，要坚持依法行政；要坚持依法决策，审慎用权；要坚持合法行政、程序正当、权责统一的具体要求，使法治政府建设的任务真正落到实处。

（2）本题考查哲学生活的相关知识，要求考生用“社会历史发展的总趋势”和“自觉站在最广大人民的立场上”的知识，分析我国为何要推进良法体系建设。从社会历史发展总趋势而言，社会历史发展的总趋势是前进的、上升的，发展的过程是曲折的，我们推进法治建设是为了促进社会的发展，是调整上层建筑的表现；从自觉站在最广大人民的立场上的角度，我们推进法制建设，是为了维护人民利益。

考点：依法行政、社会历史发展总趋势、群众观点和群众路线

【名师点晴】

措施类主观题解题思路与技巧

措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容在表述措施的时一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。

（1）抓住主体

“怎么办型”的设问一般来讲都是给定了主体是谁应该怎么办，如：党、国家、政府、国家机关（权力机关、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关）、人大、政协、不同国家、公民、企业、消费者、劳动者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份。如经济类题目：我们可以这样去想想：找找如何做的主体：国家、生产者经营者、消费者或社会舆论；找找具体措施：宏观上从两个方面想想：发挥市场的作用和加强国家的宏观调控；微观方面想想：面向市场、科技创新、管理创新、体制创新、调整结构、宏观调控、舆论监督、道德约束、法律法规等。

（2）解答这类题目时采用定点法

具体的解题思路是：一是从教材找方法。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想；二是从材料中找方法。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。具体的解题程序：定点――联系――疏理――作答。