Question

阅读下列材料,结合所学知识回答问题。

材料一 2002～2012年我国政府收入、企业收入和居民收入在国民收入分配中的比重

	政府收入	企业收入	居民收入
2002年	17.9%	20%	62.1%
2008年	21.4%	21.5%	57.1%
2012年	24.25%	23.4%	52.35%

注:居民收入占国民收入分配的比重世界平均水平大约为65%。

材料二 2013年11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文发布。就《决定》中对于收入分配的影响，有专家作出以下评论：决定延续收入分配制度改革的方向，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，促进共同富裕，逐步形成合理有序的橄榄型分配格局，有利于未来不同阶层消费需求的平衡增长。对于收入分配的改革，有网友指出：调整收入分配是应该的，一定要务实！但我认为首先需要解决的是高收入人群的税收问题，只有先解决税收问题，才能缩小收入分配差距。

（1）概括材料一所蕴含的经济信息。(4分)

（2）请运用“收入与分配”的有关知识,对“只有先解决税收问题,才能缩小收入分配差距”的观点进行评析。(10分)

Answer

（1）材料一反映2002年-2012年我国政府收入和企业收入在国民收入分配中的比重呈现上升趋势，而居民收入在国民收入分配中的比重呈下降趋势。与世界平均水平相比，我国居民收入占国民收入中的比重偏低。

（2）税收对经济发展具有调节作用，解决税收问题，有利于缩小收入分配差距。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效有段。缩小收入分配差距还要做到：

①要解决效率问题，促进经济发展，增加财富总量。

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

③增加居民收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

④再分配更加注重公平。国家还可以通过社会保障、转移支付、规范收入分配秩序等手段解决收入分配差距较大的问题。

【解析】

试题分析：

（1）本题是图表题，图表类题目应该遵循横向看差距，纵向看变化的原则，同时要关注小注信息，提取其中的信息。遵循上述原则，观察题中图表，不难得出：反映2002年-2012年我国政府收入和企业收入在国民收入分配中的比重呈现上升趋势，而居民收入在国民收入分配中的比重呈下降趋势。与世界平均水平相比，我国居民收入占国民收入中的比重偏低。

（2）本题知识限定明确，收入与分配，题目类型观点评析类，问题指向对“只有先解决税收问题,才能缩小收入分配差距”的观点进行评析。解答此类题目，不能绝对的肯定，也不能绝对的否定，应该肯定其合理之处，并且对其不合理之处进行补充完善。具体即合理之处：税收对经济发展具有调节作用，解决税收问题，有利于缩小收入分配差距。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效有段；对题中问题解决，缩小收入分配差距还要做到：要解决效率问题，促进经济发展，增加财富总量；坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；增加居民收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；再分配更加注重公平。国家还可以通过社会保障、转移支付、规范收入分配秩序等手段解决收入分配差距较大的问题。

考点：本题考查社会公平的实现