Question

(20分)2010年10月15日至18日，中共十七届五中全会在北京召开。在此次会议上，来自全国的代表认真商讨“十二五”规划。推进社会公平正义、减缓社会矛盾，成为此次规划的亮点，而“十二五”经济增长的“主旋律”将围绕包 容性增长展开。

材料一：中共十七届五中全会提出，“要着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系”。这说明在“十二五”期间，保障和改善民生，千方百计让人民富裕起来，实现社会公平，成为中国政府的一个重要执政理念。2010年9月13日，国务院总理温家宝出席第四届夏季达沃斯年会开幕式和企业家座谈会时也增表示，要认真解决社会公平正义问题.我们不仅要把“蛋糕”做大，还要把“蛋糕”分好。

(1)有人认为，“只要把蛋糕做大，就能促进社会公平”。请运用《经济生活》有关

知识对这一观点进行评析。(12分)

材料二：包容性增长有着深刻内涵。从国内方面看，首先是和谐增长、科学增长。其次是对低收入人群有利。财富分配应该是公平的，让大家都在增长中获得利益。第三，这种增长应该有利于社会发展、公共服务和精神文明建设。从国内方面看，所谓包容性增长，寻求的应是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立。使经济增长和社会进步、人民生活改善同步进行;财富公平分配，不造成贫富差距，向低收入人群倾斜，使所有人都从增长中获益。从全球视野看，包容性增长体现在发达国家应当主动承担起全球经济增长与经济失衡的责任，促进全球经济稳定协调发展;体现在进一步发展开放的、遵循规则的、可预测的、非歧视性的贸易和金融体制;更体现在让那些贫困国家在全球区域性增长过程中能够受益更多。

(2)结合材料二，运用《经济生活》知识，就我国实现包容性增长提出你的合理化建议。(8分)

Answer

(1)①发展生产力，提高经济发展水平，是实现收入分配公平的基础。所以做大财富蛋糕，是促进社会公平的必要条件，有一定的合理性。(3分)

②但实现社会公平的条件是多方面的：贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展，

建设社会主义新农村，增加农民收入;坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度改革是实现社会公平的制度保证;提高居民收入在国 民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重是实现社会公平的重要举措;加强宏观调控，整顿分配秩序，打破行业垄断;保护合法收入，调节过高收入，提高低收入者收入，扩大中等收入者的比重，取缔非法收入是在再次分配中实现社会公平的重要举措。(9分.每点3分，考生答出其中任何3点就可得9分)

(2)①要实现包容性增长，我国应该尽快地转变经济发展方式，优化、升级产业结构;②贯彻落实科学发展观，统筹 城乡发展和区域发展，推进社会主义新农村建设，实现城镇化，不断推进城乡一体化发展。③加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。④国家综合运用宏观调控的各种手段，调整国民收入分配关系。处理好效率与公平的关系，促进百姓的收入增长。⑤全面提高对外开放的水平，发挥世贸组织的作用，利用世贸组织的规则和贸易争端解决机制维护合法权益，反对贸易保护主义，从根本上提高各国的国际竞争力和全球经济的抗风险能力。通过国家和国际组织采取如减免发展中国家的债务等措施帮助其发展经济。(每点2分，答出其中任何4点就可得8分)