Question

阅读材料，完成下列要求。

材料斯塔夫里阿诺斯：“从世界史的观点看，美国的革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家和政治机制。”麦迪逊说：美国政治体制是一套“地域和体制的双向平衡机制”。

根据材料并结合所学知识，谈谈你对麦迪逊“双向平衡机制”的理解。

（说明：选择一个方面进行论述；要求观点明确、史论结合、史实准确。）

Answer

示例一“美国的制度设计”是地域平衡机制。

（1）中央与地方利益平衡：中央“抓大放小”，地方有相对独立性，既符合美国州先于国的国情，又兼顾了国高于州的需要。

（2）大州与小州利益平衡：参议院的议员名额每州不论大小，均为两名；众议院议员名额则按每州人口比例分配。

（3）南方与北方利益平衡：五个黑人折合三个人来计算南方各州的人口总数。

示例二：“美国的制度设计”是体制平衡机制

（1）参议院议员由各州议会选出，体现了政治精英的利益；众议院议员的选举体现了普通民众的利益；总统的选举采取选举人团制度，则体现了普通民众与政治精英利益的平衡。

（2）参议院的任期为六年，可以保持政策的相对稳定；众议院的任期为两年，可以让更多的人进入议会，代表更多的利益团体说话。

（3）三权分立权力制衡。①“分权”：美国的中央政府机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。②“制衡”：立法权属于国会，受到总统和法院的制约；行政权属于总统，又受到国会和法院的制约；司法权属于法院，又受到国会和总统的制约。通过相互制约，保持权力平衡。

【解析】

本题为开放性题目，解题的关键是理解材料中麦迪逊所说的“地域和体制的双向平衡机制”。作答时可有两种选择，选择“地域”或“体制”中的其中一个分析即可。地域平衡可围绕联邦制进行阐释，另外还应注意南方与北方之间的平衡；体制平衡可围绕三权分立原则进行阐释，另外还应考虑到美国的议会体制、选举人团制等。总之，美国民主政治的精髓就在于平衡，学生结合所学知识进行阐述即可。