Question

（历史上重大改革回眸）

材料一：清末，有很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道，“严且备矣”，但“究其实，无一人过问”，以致北京城“粪土载道，秽污山积”，“洋人目之为猪圈，外省比之为厕屋”。清政府每年出资修缮，并向商民收取巨款，但款项皆被官员私吞，并没有真正用于街道等的修缮，戊戌变法时期，清政府令“各衙门即行查勘、估修，以壮观瞻，并大清门、正阳门外，菜蔬鸡鱼摊肆，一概逐令于城根摆设”。对此改革，“官吏闾民，皆称不便”，更有官吏怂恿百姓联名反对

——据苏继祖《清廷戊戌朝变记》

材料二：凡改革之事，必除旧与布新，两者之用力相等，然后可有效也，苟不务除旧而言布新，其势必将旧政之积弊，悉移而纳于新政之中，而新政反增其害矣

——摘自梁启超《戊戌政变记》

（1）根据材料并结合所学知识，简析清末北京街道管理改革的困难及启示。

（2）根据材料一并结合所学知识，概括清末北京街道管理改革的原因。

Answer

（1）困难：改革触动了一些官吏的既得利益；打破了百姓习惯。

启示：改革应该既“除旧”又“布新”，不可偏废；除旧弊难免触及多方利益；改革需要勇气和毅力；改革需要强有力的领导；改革应以人民的福祉为宗旨。

（2）西方的影响；政出多门，相互推诿；城市宜居性差，影响城市形象；日常维护不力，经费被官吏贪污。

【解析】

（1）困难：根据“官吏闾民，皆称不便”“ 更有官吏怂恿百姓联名反对”分析得出：改革触动了一些官吏的既得利益，打破了百姓习惯。

启示：根据“凡改革之事，必除旧与布新，两者之用力相等”得出改革应该既“除旧”又“布新”，不可偏废；根据“更有官吏怂恿百姓联名反对”得出除旧弊难免触及多方利益，改革需要勇气和毅力；还可从改革需要强有力的领导，改革应以人民的福祉为宗旨等角度分析解答。

（2）根据所学可知，清末北京街道管理改革受西方的影响；根据“有很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道” “究其实，无一人过问”得出政出多门，相互推诿；根据“粪土载道，秽污山积” “洋人目之为猪圈，外省比之为厕屋”得出城市宜居性差，影响城市形象；根据“但款项皆被官员私吞，并没有真正用于街道等的修缮”得出日常维护不力，经费被官吏贪污。