Question

阅读材料，回答问题。

材料一  孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。

——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》

材料二  随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破

——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》

材料三  宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”。

——马端临《文献通考》等

（宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。

北宋商税情况简表

年代	年商税额	指数
995～998年	400万贯	100
1004～1008年	450万贯	113
1058年	700万贯	175
1064～1068年	846万贯	212
1077年	879万贯	220

来源：漆侠《中国经济通史•宋代经济卷》

（1）指出材料一中商鞅对“农商”的态度。概括商鞅持此态度的具体背景。

（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。根据材料三，说明宋代的商业状况和商业政策。

（3）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。

Answer

（1）态度：重农抑商。

背景：诸侯争霸混战，秦国谋求富国强兵；

小农是国家赋税（财政收入）的主要来源；

当时商业与农业争夺劳动力，影响农业生产。

（2）措施：征收资产税（算缗），鼓励告发不如实申报资产的商人（告缗）。

目的：抑制商人势力，增加财政收入。

状况：商业不断发展（商业税在国家财政中占据重要地位）。

政策：重视、鼓励商业发展（适当减免商税）。

（3）认识：重农抑商是中国古代政府的基本政策，但当政府感到有财政等方面需要时，也会对政策有所调整，放宽对商业的限制，甚至鼓励商业发展。

【解析】

（1）第一小问依据材料一“崇本抑末”可知是重农抑商思想；第二小问结合春秋战国时期政治、军事和经济角度思考回答。

（2）第一小问依据材料二 “初算缗钱”“告缗”的信息思考回答；第二小问目的结合巩固统治等角度思考回答；第三小问依据材料三表格信息可知是商业不断发展；第四小问原因结合宋代政府鼓励商业发展回答。

（3）本题属于开放题型，依据材料信息和所学从重农抑商是中国古代政府的基本政策以及适度调整该政策角度思考回答。