Question

（历史选修一：历史上重大改革回眸）

材料清顺治时设河道总督治理黄河，康熙时河道总督也兼治京杭大运河。雍正帝将河南、山东黄河段设为东河，江苏段设为南河，分置两河总督管理。乾隆时期，两河总督在各省设置了二十多个厅汛，每年用于河工的经费平均在七百万两左右，占当时国家收入的六分之一。1855年，黄河在河南决口，当时内争外扰几乎将大清王朝逼到了死亡边缘，堵筑黄河决口所需多达两千余万两白银，捉襟见肘的清廷迟迟没有解决，黄河终夺山东大清河入海，苏北河道遂断流，江苏南河总督成为摆设。1901年《辛丑条约》签订后，一代大政——河工，关系黄河、大运河治理的国家工程，失去了昔日的殊荣而走上了解体之路。当然，河政体制的消逝也与晚清海运，铁路运输和商品市场扩大等密切相关。

——摘编自贾国静《清代河政体制演变论略》

（1）根据材料，概括清朝前期河政体制改革的特点。

（2）根据材料，指出清朝晚期河政体制逐渐解体的原因。

Answer

（1）特点：兼治黄河、大运河；分段管理；机构逐步完善；政府重视；经费充足。

（2）原因：黄河泛滥改道：急据动荡的政治局势（或外来侵略严重、民族危机严重）；清政府财政危机；新兴运输方式的兴起（或晚清海运和铁路运输的兴起）；商品市场的扩大。（任答4点即可，；不足则每点；答其它原因一概不给分）

【解析】本题考查清朝前期河政体制改革的特点和清朝晚期河政体制逐渐解体的原因，主要考查学生对材料信息的分析概括能力。

（1）清朝前期河政体制改革的特点，可以根据材料中的“清顺治时设河道总督治理黄河，康熙时河道总督也兼治京杭大运河”“雍正帝将河南、山东黄河段设为东河，江苏段设为南河，分置两河总督管理”“乾隆时期，两河总督在各省设置了二十多个厅汛”等信息分析归纳得出。

（2）清朝晚期河政体制逐渐解体的原因，可以根据材料中的“黄河终夺山东大清河入海，苏北河道遂断流”“1901年《辛丑条约》签订后，一代大政——河工，关系黄河、大运河治理的国家工程，失去了昔日的殊荣而走上了解体之路”“河政体制的消逝也与晚清海运，铁路运输和商品市场扩大等密切相关”等信息分析概括得出。