Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一17世纪中叶，欧洲出现了以法律条约为基础的新型国家平等关系秩序。然而这一新的国家秩序在殖民主义和资本主义的驱动下，又形成了向外扩张的“世界国家秩序”。西方将暴力强权贯注到条约形式之中，用有悖于国家主权原则的条约制度，不断将更多的国家纳入新的“世界国家秩序”之中。18世纪末英国商人和政府开始谋划与中国建立条约关系；1816年带着“将公司贸易建立于安全、稳固和平等的基础上”的使命来到中国的英国代表阿美士德却连嘉庆的面都没有见到便被送回。此时英帝国开始放弃长期实行的和平协商方式，用武力与中国建立条约制度的舆论在鸦片战争爆发之前已普遍形成。

——摘编自王建朗《两岸新编中国近代史·晚清卷》

材料二英国人这样描述清政府早期对条约的态度：“中国代表们并不细加审查，一览即了。”因为条约在清政府看来，通商权利原本就符合施（夷狄）之以思惠的羁縻之道。60年代后，英、美等国分头向清政府递交一项声明，对各省执行条约的状况表示不满，并向清政府提出警告。1864年，清政府刊印《万国公法》，对此李鸿章认为为民族挽回权益计，遵守与应用《万国公法》应成为时代之必需。1884年，总理衙门表示：“惟我中国办事，均系十分遵约，一本万国公法而行。”至20世纪初，驻俄公使明确提出效法日本，改革内政，以修改约章。

——摘编自王建朗《两岸新编中国近代史·晚清卷》

（1）根据材料一，归纳西方“世界国际秩序”的主要特征

（2）根据材料二，指出鸦片战争后清政府对待近代条约态度的变化，结合所学知识对这一变化做出简要评价。

Answer

（1）特征：以欧洲强国之间相对平等、尊重主权的国家关系为基础；在对欧洲以外地区不断殖民扩张过程中形成；以战争和不平等条约为秩序维系手段和基本象征；世界国际秩序伴随着强国力量对比与殖民扩张加剧处于不断调整变化中。

（2）变化：从因对国际法的无知而漠视条约到有意识遵守、利用国际条约再到谋求修改不平等条约

评价：清政府对近代条约由漠视、遵守到合理利用，一方面是近代中国屈辱外交的反映，是中国半殖民地半封建社会加深的见证。另一方面也使中国被动融入世界，客观上推动了中国对外关系的近代化和中国社会的进步。

【解析】第（1）问，“主要特征”，由材料一信息“17世纪中叶，欧洲出现了以法律条约为基础的新型国家平等关系秩序”得出：欧洲强国之间的国家关系以法律条约为基础；“然而这一新的国家秩序在殖民主义和资本主义的驱动下，又形成了向外扩张的‘世界国家秩序’”得出：在不断殖民扩张过程中形成；“1816年带着“将公司贸易建立于安全、稳固和平等的基础上”的使命来到中国的英国代表阿美士德却连嘉庆的面都没有见到便被送回。此时英帝国开始放弃长期实行的和平协商方式，用武力与中国建立条约制度的舆论在鸦片战争爆发之前已普遍形成”得出：世界国际秩序在不断调整变化中，以战争和不平等条约为秩序维系手段和基本特征。

第（2）问，“变化”，由材料二信息“中国代表们并不细加审查，一览即了。”“1864年，清政府刊印《万国公法》，对此李鸿章认为为民族挽回权益计，遵守与应用《万国公法》应成为时代之必需”“惟我中国办事，均系十分遵约，一本万国公法而行”“至20世纪初，驻俄公使明确提出效法日本，改革内政，以修改约章”得出：清政府从对国际法的漠视到有意识遵守、利用国际条约再到谋求修改不平等条约。“评价”，依据材料二并结合所学知识从近代中国屈辱外交的反映和客观上推动了中国对外关系的近代化两个角度评价。