Question

【选修：历史上的重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料自1955年起，日本经济进入持续发展期；1960年后进入高速增长期，到1970年，日本已成为资本主义国家中仅次于美国的第二大工业国。但是随着经济发展，产业污染也日益严重，日本连续地出现了各类环境污染乃至破坏，给人的生命财产造成了极大的损失。其一部分原因是日本政府始终把经济发展作为第一目标，各企业只顾自己的经济利益，对保护环境毫不热心。随着群众反公害呼声的日益高涨，日本政府开始建立完善的法律体系，明确宣布了国家公害对策的基本方向，依靠法律手段处理公害问题及环境问题，保障受害者的诉讼权利。此外还实行行政救济制度，向人们提供应急的，必要的且最小限度的医疗救济。一些地方公共团体也因地制宜地相继制定了公害防治条例，并与企业签订各种协定来控制本区域内的公害。在整个70年代，日本的环保投资急速增加，特别是1974—1976年，民营企业在环保设备上的投资占了设备总投资的20%。

（1）根据材料并结合所学知识，概述20世纪中叶日本调整经济发展方式的时代背景。

（2）根据材料并结合所学知识，概括日本应对产业公害问题的对策，并简谈由此带来的启示。

Answer

（1）背景：20世纪50至70年代，日本经济飞速发展．成为经济强国；伴随经济发展，工业污染问题日益严重；日本民众广泛关注环境问题，呼吁改革；片面追求经济增长的发展策略己无法适应时代的需要；日本国内企业追求利润，忽视环保。

（2）对策：健全法律体系，将防治产业公害上升到国家战略；建立行政救济制度，改善民生；依靠社会团体，将保护环境落到实处；政企大幅增加资金投入，提高生产等方面的环保水平。

启示：人与自然是生命共同体，我们要牢固树立社会主义生态文明观，实现人与自然和谐共生的现代化，建设美丽中国；推进绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向；着力解决突出环境问题，坚持全民共治，源头防治；加大生态系统保护力度，提升生态系统质量和稳定性；改革生态环境监管体制，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

【解析】（1）通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现20世纪中叶日本调整经济发展方式的时代背景要从两个方面进行解答，一方面是日本经济在快速发展，另一方面是经济发展带来了严重的污染问题，如果不调整己无法适应时代的需要，所以必然就要调整。

（2）日本应对产业公害问题的对策按照材料分层次概括，例如，依靠法律手段处理公害问题及环境问题、实行行政救济制度、日本的环保投资急速增加等均是可以直接作为答案的。由此带来的启示是一道开放性问题主要从在发展经济时一定要做到环境保护的角度进行分析即可。