Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，凡20岁以上的男性公民都有权参加公民大会，平等享有主法权、选举权、监督权。公民大会上，公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，按“少数服从多数的原则’，作出决议，决议一旦形成，不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。雅典公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机构，它们分别拥有立法权、行政权和司法权，虽然其权力还有部分交叉，但“三权分立”的轮廓是明确的。这三个机构的设立反映了雅典人所具有的分权制约的思想。只要将近现代西方民主和雅典民主作一比较，不难发现雅典公民大会和五百人会议实际上是近代以来在各国出现的众议院和参议院的胚芽，众议院和参议院是西方民主国家在分权制约思想下设立的国家组织，从其源流上考察，与雅典民主政治一脉相承。

——摘编自蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》

材料二防止滥用权力的第一道防线当然是人民，人民掌握选举、监督和罢免官炎的权力。国会由人民选举产生，对政府来说最重要的钱袋主要由民选的众议院来掌管，表达自由的权利保证了舆论监督的实施。总统虽然由选举团产生，但选举人不得由议员或官员兼任，保证了立法和行政两大部门的人选由选民决定。

——摘编自钱满素《美国宪法：分权·制衡·民主化进程》

（美国）宪法的核心问题是要在限制政府权力和利用政府的权能两者之间保持必要的张力。宪法不仅要完成对民族国家横向权力的划分，而且要完成对民族国家纵向权力的划分。中央与地方同时分权与制衡，防止国家权力集中到任何一个群体，有利于防止专断独裁。通过……授权有限政府之职能，宪法起草者们确信减少了政府脱离人民控制的机会。

——摘编自《美国宪法分权制衡和法治原則之浅析》

（1）根据材料一，概括雅典民主政治的特点。结合所学知识分析其形成的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出近代美国是如何实践材料二中宪法理念的。

Answer

（1）特点：直接民主；公民权利的平等；人民主权；分权制衡；民主对象的范围比较狭窄（或少数人的民主）。原因：濒临海洋、支离破碎的自然环境；小国寡民的城邦制度；雅典工商业与对外贸易的发达增强了公民参政议政意识；先进思想家自由、平等思想（或人文精神）的推动。

（2）立法权、行政权和司法权三权分立，相互制约；实行联邦制，联邦政府与州政府之间权力的分权与制衡或中央集权与地方分权相结合；两党自由竞争，轮流执政；总统和国会由人民选举产生。

【解析】（1）根据材料“凡公民都享有充分的民主政治权利” “平等享有主法权、选举权、监督权”“凡20岁以上的男性公民都有权参加公民大会”“这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性”“雅典公民大会、五百人会议和陪审法庭……这三个机构的设立反映了雅典人所具有的分权制约的思想”等信息可从直接民主、公民权利的平等、人民主权、分权制衡、少数人的民主等方面概括雅典民主政治的特点即可。关于雅典民主政治形成的原因，结合所学知识可从地理环境的影响、商品经济的繁荣、人文主义精神的影响等方面分析其原因即可。

（2）在做此题时一定要明确材料二中宪法理念指的是三权分立、权力的制约和均衡。关于美国是如何实践材料二中的宪法理念，结合所学知识主要是回答出美国通过1787年宪法将国家主权分为立法权、行政权和司法权三部分、联邦政府与州政府之间权力的分权与制衡；两党轮流执政即可。