Question

【历史上重大改革回眸】

魏晋南北朝时期地方行政体制由秦汉的郡县两级制变为州郡县三级制，增加了中央到基层

的中间环节，且州郡随意增设，地方官僚队伍膨胀，豪家大族把握地方大权。为了解决这一弊端，隋文帝加大了对地方行政体制改革的力度，设计了以整顿地方为核心、以致治安民为主旨的整体改革方案，并很快付诸实践。

隋文帝改州郡县三级为州县两级，又裁并一些州县，取消了地方官署选用属吏的权力，缩减行政支出。进一步规范和明确了州县官吏的选拔、考课、职权等有关制度。隋文帝规定九品以上的地方官完全由中央任命，州县长官不得自行选用属吏，县佐也不得用本地人，避免其凭籍权势横行地方。加强对地方官吏的约束与考核，要求他们每年年终到中央政府汇报工作。隋文帝曾派出巡视使者，一次罢免贪官污吏200多人；隋文帝注意对地方官吏的教育和引导，提倡节俭政治。

——摘编自白寿彝《中国通史》等

（1）根据材料，指出隋文帝地方行政体制改革的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，说明隋文帝地方行政体制改革的意义。

Answer

（1）内容：减少地方区划层级和行政区的数量；进一步规范和明确州县官吏制度；加强对各级官吏的监督和教育。

（2）意义：加强了中央集权；有利于国家安定；为唐及以后各朝提供了借鉴。

【解析】（1）本问考查学生解读材料、获取信息的能力。根据材料“隋文帝改州郡县三级为州县两级，又裁并一些州县”，可以看出减少地方区划层级和行政区的数量；根据材料“进一步规范和明确了州县官吏的选拔、考课、职权等有关制度”，可以看出进一步规范和明确州县官吏制度；根据材料“加强对地方官吏的约束与考核，要求他们每年年终到中央政府汇报工作。隋文帝曾派出巡视使者，一次罢免贪官污吏200多人；隋文帝注意对地方官吏的教育和引导，提倡节俭政治”，可以看出加强对各级官吏的监督和教育。

（2）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。隋文帝地方行政体制改革的意义需要结合所学知识来回答，从当时角度来看，减少地方区划层级和行政区的数量有利于中央集权，有利于国家安定；长远来看，则为唐及以后各朝提供了借鉴，影响深远。

整体分析：本题引用隋文帝地方行政体制改革的材料，设置两个问题，涉及改革“内容” “历史意义”的考查，难度相对简单。一般来说，关于改革史的内容，常见题型是主观题，主要考查学生概括材料、比较不同、 说明特点、指出原因、评述/评析观点、思考启示等等。对策： 熟悉考点是基础； 多记诵，滚瓜烂熟； 阅读材料有技巧； 首尾句、标点符号； 组织答案须谨慎； 审清题、简单草稿； 要点序号不能忘。 序号化、书写清楚。