Question

秦统一后，秦始皇认为：“周制微弱，终为诸侯所丧”，采纳李斯的建议，“不立尺土之封，公天下为郡县”。彻底废除分封制，实行郡县制。这是郡县制在中国确立的标志，也是中国和世界行政区划史上一个划时代的事件。从当时的背景看，郡县制的进步性主要表现在

①中央集权取代了地方分权         ②精英政治取代了大众政治

③直接管理取代了间接管理         ④官僚政治取代了贵族政治

A. ①②③    B. ①③④    C. ①②④    D. ②③④

Answer

B

【解析】试题分析：本题考查的是秦朝的郡县制。该制度设立后，用官僚政治取代了贵族政治，地方长 官由皇帝直接任免加强了中央集权，所以①③④正确，②错误。所以答案选B。

考点：古代中国的政治制度·秦中央集权制度的形成·三公九卿制

【名师点睛】分封制、郡县制与行省制的比较：

1、相同点：

（1）都属于统治和管理地方的行政制度；

（2）目的都是巩固统治；

（3）结果都产生了一定的积极影响；

（4）对后世都产生了重大影响。

2、不同点：

（1）时代：分封制产生与奴隶社会，盛行于西周；郡县制与行省制都产生于封建社会，郡县制几乎盛行于整个封建社会，行省制确立并盛行于元朝。

（2）地方与中央的制约关系及其地方权力的大小：在分封制下，被封者的爵位和领地等都是世袭的。他们虽然对上承担一定的义务，但独立性很大，实际上是一个独立的王国。在中央政权力量衰弱的时候，被分封者就称霸一方，形成割据称雄的局面。在郡县制下，郡、县长官都是由君主任命，可以随时撤换或调动，郡、县两级政府都是中央的派出机构，权力集中于君主一人手中。郡、县两级的官员按能力选任，破了贵族制下的血缘联系。对居民管理主要按地域划分，进一步清除了氏族制残余。行省是地方最高行政机构，其行政长官直属中书省。

（3）作用与影响：分封制虽在一定时期内产生了一些积极作用，但长期以来破坏了国家统一和社会安定；郡县制与行省制不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的发展、完善，积极作用愈益明显。