Question

1945年，毛泽东在延安回答黄炎培如何跳出“人亡政息”的历史周期率时，肯定地说：“我们已经找到新路，我们能跳出这个周期率，这条新路就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

（1）从新中国初期制度建设的角度，谈谈你对这段话的认识。

当今世界，各国的政治、经济、科技、文化的联系日益密切，国际交往频繁，国家间竞争激烈，国际关系纷繁复杂，国际形势变幻莫测。

护照是现代公民出入国境时的一份普通身份证明证件。古代已出现护照雏形，当时只限于贵族、皇家使节等少数人，他们持有君主开具的身份证明或信物，以表示其特殊的地位和权利。17世纪，英国开始给所有的英国商船船长颁发护照，使他们在国外经商时能受到优遇和保护。1791年法国宪法中，护照被认为是公民的权利之一。1914年英国首次实行本国护照，并规定所有公民出国必须申领护照，这种护照的形式也被他国普遍采用。

（2）根据材料和所学，分析护照制度被普遍采用的历史背景。

Answer

（1）1949年，中国人民政治协商会议召开，初步建立了政治协商制度。1954年，第一届全国人民代表大会召开，通过了《中华人民共和国宪法》，建立了人民代表大会制度，体现了人民当家作主，同时也标志着政治协商制度的正式确立，政协的主要职能是政治协商和民主监督。

1956年，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，政治协商制度不断完善，调动了民主人士的参政议政热情，群策群力，共同建设国家。

（2）新航路开辟和殖民扩张使统一的世界市场逐渐形成；资产阶级民主政治的确立，护照特权被打破；19世纪末20世纪初，资本主义世界市场最终形成，英国处于世界霸主地位，其所推行的护照制度被世界普遍接受。

【解析】（1）根据“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”联系所学知识，建国初期建立的政治协商制度具有对政府民主监督的作用，“只有人人起来负责，才不会人亡政息”联系所学知识可知全国人民代表大会制度体现了人民当家作主，运用所学知识分析回答政治协商制度的职能不断完善、及作用。

（2）根据“各国的政治、经济、科技、文化的联系日益密切，国际交往频繁”得出护照制度是新航路开辟和殖民扩张使世界之间的联系加强的结果；“1791年法国宪法中，护照被认为是公民的权利之一”表明资产阶级民主政治的确立，护照特权被打破；“这种护照的形式也被他国普遍采用”表明英国在世界市场中处于霸权地位，其所推行的护照制度被世界普遍接受。

【名师点睛】

第（1）问，根据“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”分析政治协商会议的职能。第（2）问，根据护照制度产生、推广、普遍采用，联系世界市场的建立过程分析回答。