Question

历史上重大改革回眸

材料一   1901年1月，慈禧太后以光绪帝名义在西安发布变法诏谕：“我中国之弱，在于习气太深，文法（法律条文）太密，庸俗之吏太多，豪杰之士少。文法者，庸人借为藏身之固，而胥吏倚为牟利之符。公事以文牍相往来，而毫无实际。人才以资格（资历、身份）相限制而日见消磨。误国家者在一私字。困天下者在于一例字（默守陈规）。至近之学西法者，语言文字、制造器械而已。此西艺之皮毛，而非西政之本源也。……盖不易者，三纲五常，昭然如日星之照世。而可变者，令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。”

材料二   1901年，清政府令各省裁汰原有旧军，“精选若干营，分为常备、续备、巡警等军，一律操习新式枪炮，认真训练”。1903年，清政府设立练兵处，庆亲王奕劻为总理大臣。1903年9月，清政府设立了商部，由皇亲贵族载振任尚书。商部成立后，先后颁行了《奖励公司章程》、《商人通例》、《公司法》、《破产律》、《奖给商勋章程》等。1901年以后，清政府多次选派和奖励青年、官员出国留学。同年12月，清政府又谕令设立学部，作为管理全国教育的最高行政机构。1905年，清政府决定废除科举制度。

（1）依据材料一，慈溪认为晚晴弊政的主要表现有哪些？（不得照抄原文）为革除弊政，新政政治上采取了哪些措施？

（2）依据材料二，归纳新政的主要内容。从教育角度简要评价清末新政的主要措施。

（3）有人认为，清末新政是假维新，请你选取材料一、二内容予以说明。

Answer

（1）表现：陈规陋习，律文冗长；机构臃肿，官吏腐败，效率低下；因循守旧，人才缺乏，西方学习流于表面，未深入其根本。 政治措施：改革官制，整顿吏治。

（2）内容：改革军制，编练新军；振兴商务，奖励实业；废除科举制，派遣留学生（评价：废科举，设学部，促进了由传统教育向近代教育的转型，有利于人才的培养；派遣留学生，促进了中外文化交流，有利于革命思想的传播。

（3）假维新：材料一中慈溪主张“不易者，三纲五常；可变者，令甲令乙”，表明清政府只允许局部变革，但反对废除封建制度和封建伦理道德。显然，新政的目的不是维新，实现社会转型；而是笼络人心，缓和矛盾，巩固封建专制统治，是假维新。

观点错误，真维新：改革官制，整顿吏治；改革军制，编练新军；废除科举制，兴学堂；这些措施已经触及到封建体制，客观上促进了社会发展，有利于中国近代社会的转型。

【解析】

试题分析：（1）本题考查学生归纳信息的能力，第一小问，依据材料一中“庸俗之吏太多，豪杰之士少。文法者，庸人借为藏身之固，而胥吏倚为牟利之符。公事以文牍相往来，而毫无实际。人才以资格（资历、身份）相限制而日见消磨。误国家者在一私字。困天下者在于一例字（默守陈规）。”的信息归纳作答；第二小问从维新变法的内容思考回答。

（2）本题考查学生阅读并整理材料内容的能力。第一小问依据材料二中““精选若干营，分为常备、续备、巡警等军，一律操习新式枪炮，认真训练，清政府设立练兵处，清政府多次选派和奖励青年、官员出国留学。同年12月，清政府又谕令设立学部，作为管理全国教育的最高行政机构。1905年，清政府决定废除科举制度。”的信息归纳作答；第二小问从积极和消极两个高角度评价分析即可。

（3）本题考查学生对史实与史料的评价能力。认为是假维新的依据材料一中“盖不易者，三纲五常，昭然如日星之照世。而可变者，令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。”的信息并结合所学维新变法的实质从“新政的目的不是维新，实现社会转型；而是笼络人心，缓和矛盾，巩固封建专制统治，是假维新。”角度思考回答；第二小问真维新，依据材料二中“精选若干营，分为常备、续备、巡警等军，一律操习新式枪炮，认真训练”并结合维新派的改革措施进行作答。

考点：历史上重大改革回眸·近代历史改革·戊戌变法