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拓展阅读 城管执法 【记者报道】 4月19日上午9点左右,城管人员在灵溪大门路执...

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城管执法

【记者报道】

4月19日上午9点左右,城管人员在灵溪大门路执法时,发现沿街一商户把煤气灶等物品摆放在过道上,存在违法占道经营行为。执法人员当即要求商户停止占道经营。该商户不予配合,并阻挠城管执法。其间,过路的群众黄某看到这一情景,用手机对执法现场进行拍照。执法人员便要求他不要拍。但是黄某并不管执法人员的要求,继续拍照。于是双方发生了冲突。据苍南新闻网发布的消息,有人网上发布了“城管打人致死”的谣言,致使围观群众聚集,秩序混乱,5名城管人员被围困殴打。据县政府发布的消息,被城管打伤的黄某现在伤情稳定。

【温州时评】

近几年每每城管因为暴力执法都会很快形成舆论关注,使事件迅速发酵,有的甚至很容易引发群体事件。我想原因是多方面的:城管执法时多直接面对社会的底层,如小摊小贩,当执法产生冲突时,很容易引发围观民众的同情;城管系统由于声誉不佳,再加上政府公信力透支严重,每一次城管暴力执法都深深地刺激了民众内心对官方的不满,成为民与官情绪对立的发泄口;城管系统的人才缺乏,部分执法人员态度强硬、思维简单,导致城管的工作陷入恶性循环;这些原因相互影响,交错缠绕在一起,使城管形象跌入低谷,使城管执法时的权威性、合法性广遭质疑。

【网友观点】

新浪写手:从这件事中可以看到,小贩,小老百姓,城管,警察,他们的受害者与加害者身份随时会转换,这是一种可怕的现象。

谈天说地:城管队伍早就该取缔了。

我心依旧:不妨碍交通和他人,就让这些小贩摆吧,何必大动干戈呢?

论坛春秋:众怒不可犯,路见不平一声吼,该出手时就出手。看到城管被打,我怎么一点都不感到同情呢?

温州布衣:小摊小贩是要管,有些人既想环境好,又想小贩多,买东西方便,怎么能做到呢?

青叶子Admin:既然你执法是合法的、文明的,那为什么要怕人拍照?法律上没有规定不能拍。

【新华时政法律专家】

按“法无禁止即允许”的法治原则,群众拍照是合法的。城管要强大起来,绝不仅仅意味着全副武装,而是要树立起敢于面对群众质疑的信心与勇气。最重要的,是坚守公平执法、文明执法的原则。

1.请结合以上材料,对本次事件中的城管执法行为进行是非评价。

2.请解析酿成本次群体性事件的原因。

3.网友“新浪写手”认为的可怕现象,可怕在哪里?

4.你想去同学小周家写作业,看到他家小区很漂亮,你想要拍照可是保安不让,你会怎么说服他?

 

1.商户有违规占道行为,城管按职责应该进行执法;但是执法态度和执法过程简单粗暴。 2.①城管殴打拍照群众;②商户及摊贩属于弱势群体,易引起同情;③城管声誉不佳及政府公信力透支。 3.受害者与加害者的身份随时会转换,不利于社会安定;社会各阶层法律意识单薄和道德修养不高。 4.示例:保安叔叔,这个小区很漂亮,我想拍张照片,也不会对你和小区造成不良影响,而且没有哪条法律说老百姓不能拍照啊,您是安保工作人员,肯定非常懂法守法,恳请您允许我拍照吧。(语气、理据都要兼顾) 【解析】 1.试题分析:写评论。可针对“发现沿街一商户把煤气灶等物品摆放在过道上,存在违法占道经营行为”“执法人员当即要求商户停止占道经营”“部分执法人员态度强硬、思维简单,导致城管的工作陷入恶性循环”等句进行评论。 2.试题分析:解析酿成本次群体性事件的原因。首先“商户把煤气灶等物品摆放在过道上,存在违法占道经营行为”,然后“城管殴打拍照群众”,“小摊小贩,当执法产生冲突时,很容易引发围观民众的同情”,在加上“城管系统由于声誉不佳,再加上政府公信力透支严重,每一次城管暴力执法都深深地刺激了民众内心对官方的不满”。 3.试题分析:考查对材料重要信息的概括和提取能力。可抓住“有的甚至很容易引发群体事件”“城管系统由于声誉不佳,再加上政府公信力透支严重,每一次城管暴力执法都深深地刺激了民众内心对官方的不满,成为民与官情绪对立的发泄口”,“城管系统的人才缺乏,部分执法人员态度强硬、思维简单,导致城管的工作陷入恶性循环;这些原因相互影响,交错缠绕在一起,使城管形象跌入低谷,使城管执法时的权威性、合法性广遭质疑”几句话谈可怕的原因。
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D. 慎(jǐn)   两鬓    鸿篇巨制   耳欲聋(zhèn)

 

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语言运用——在下面句中的横线处,填上恰当的标点符号。

二十年来,拿破仑进行过无数次检阅,从未有像他这最后一次检阅这样壮观_____热烈。欢呼声刚一消失,十一点钟_____比预定时间晚了两小时,而这恰恰是致命的两小时_____炮手们接到命令:用榴弹炮轰击山头上的身穿红衣的英国士兵。

 

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