Question

    阅读材料，完成下面要求。

材料一《中华人民共和国民法总则》已于2017年10月1日起施行。从2016年6月民法总则草案首次揭开面纱，到2017年3月亮相全国“两会”，用了长选9个月的时间，每次审议之后，都会耙民法总则草案在“中国人大网”上全文公开，征求社会公众意见。共收到15503人次提出的70227条意见，对草案的修改和完善发挥了重要作用，《民法总则》的制定实现了民智、民意、民声与立法的交响，使法律凝聚最大共识，得到广泛认同。

（1）运用人民代表大会制度的知识，根据材料一说明全国人大常委会广泛征求公众意见的政治学依据。

材料二中华人民共和国宪法修正案已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月11日通过，现子公布施行，习近平总书记强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，从中央政治局决定启动宪法修改工作，到《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》在党内外一定范围征求意见；从党的十九届二中全会审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，到全国人大常委会形成《中华人民共和国宪法修正案（草案）》的议案，提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议并通过，这次宪法修改，始终贯穿科学主法、民主立法、依法立法精神和原则，是我们党领导立法、保证执法、支持司法，带头守法的生动实践，是坚持党的领导、人民当家作主，依法治国有机统一的生动体现。

（2）结合材料二，运用政治生活的相关知识，说明在修宪的过程中中国共产党、人民政协、公民应如何发挥各自的作用。

Answer

（1）①国家的一切权力属于人民，我国的宪法和法律是人民意志的体现，广泛征求公众意见体现了人民当家作主的地位。②全国人大常委会是最髙国家权力机关的常设机关，行使立法权，广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学立法、民主立法。③民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的基本原则，广泛征求公众意见体现了民主集中制原则。

（2）①中国共产党要发挥领导核心作用，领导立法，坚持依法执政，支持人大依法履行其职能，通过法定程序把党的主张上升为国家意志。②人民政协要履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，对立法工作建言献策，提出意见和建议。③公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度和重大事项公示制度参与立法决策，推进立法决策的科学化和民主化。

【解析】

本题材料一以《民法总则》的制定实现了民智、民意、民声与立法的交响，使法律凝聚最大共识，得到广泛认同为背景材料，材料二以习近平总书记强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政为背景材料，考查考生对政治生活的相关知识的理解与运用能力。

本题第一问要求考生运用人民代表大会制度的知识，根据材料一说明全国人大常委会广泛征求公众意见的政治学依据。依据类材料题通常考查考生对某一事物或事件存在、发生、发展常见的必然性、必要性和重要性的认识。此类试题从解答方式上看也可分为两类：一类是问题引申类，材料只展示一定的问题情境，以此情景为依托，引导学生对设问进行发散思维。另一类是隐含类，设问所指向的原因，就隐藏在材料的具体表述中。故本题可以从国家性质、全国人大常委会科学立法、民主立法以及民主集中制等角度进行分析即可。本题第二问要求考生说明在修宪的过程中中国共产党、人民政协、公民应如何发挥各自的作用。解答本题需要考生分别从党、政协以及公民三个角度依次进行分析作答。首先，可以从党的领导核心地位的角度，说明领导立法，坚持依法执政，支持人大依法履行其职能，通过法定程序把党的主张上升为国家意志；其次，可以从政协的职能的角度，说明应该对立法工作建言献策，提出意见和建议；最后，可以从公民参与民主决策的角度，说明推进立法决策的科学化和民主化。