Question

材料一“拉弗曲线”是美国经济学家拉弗提出的用来描述税率与财政收入之间关系的曲线。拉弗用这一曲线说明：政府必须保持适当的税率，才能保证较好的财政收入。

材料二在全面深化改革走入“深水区”、全面建成小康社会进入决胜期、经济下行压力较大的2016年，我国的税制改革掀起了新的篇章。这一年，随着全面推开营改增试点工作的顺利实施，营业税彻底退出历史舞台；资源税从价计征改革全面推开，水资源税试点开征；《环境保护税法》获全国人大常委会审议通过，将于2018年1月1日起施行……在这一年，税制改革跑出加速度，绿色税制正在逐步形成。

结合材料，运用《经济生活》知识，回答下列问题：

（1）请判断上图中哪一条线是拉弗曲线，并说明作出该判断的理由。

（2）请为我国的税制改革提供充分的经济学依据。

Answer

（1）①C。

②因为在一定的税率之下，政府的税收随税率的升高而增加，一旦税率的增加越过了转折点，政府税收将随税率的进一步提高而减少，所以选C。

（2）①财政是国家治理的基础和重要支柱，开展税制改革能够促进国民经济的平稳运行，促进资源合理配置，有利于缓解经济下行的压力。

②开展税制改革是转变经济发展方式的必然要求，营改增、资源税改革和开征环保税有利于推动经济结构战略性调整，有利于促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

【解析】第（1）问要求判断上图中哪一条线是拉弗曲线，并说明作出该判断的理由。

所谓拉弗曲线是指一般情况下，提高税率能增加政府税收收入。但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少。

根据拉弗曲线的特点，正确答案为①C。

第（2）问要求为我国的税制改革提供充分的经济学依据。

税收是国家财政收入的主要来源，开展税制改革能够促进国民经济的平稳运行，促进资源合理配置，有利于缓解经济下行的压力；营改增、资源税改革和开征环保税有利于推动经济结构战略性调整，有利于促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。