Question

阅读材料，回答下列问题。

材料一  随着经济发展进入新常态，很多地方都出现了占据大量厂房、土地等资源却不产生效益的“僵尸企业”。由于地方政府对经济发展速度的过分看重和名目繁多的产业扶持政策存在，使得当前一些“僵尸企业”僵而不死。对此，相关部门和专家认为应运用市场思维和法治方式对涉困企业进行差异化处置，有效解决经济转型期“僵尸企业”挤占要素资源、扭曲市场信号的问题。

结合材料一和所学经济知识，分析现阶段我国清理处置“僵尸企业”的原因，并说明应如何更好地发挥市场在处置这些企业中的作用。

材料二  为发挥收入分配政策的激励导向作用，培育壮大新兴产业，2016年11月，党中央、国务院提出实行以增加知识价值为导向的分配政策。

为解决我国实体经济发展中增长放缓、效益下滑、内生动力不足，产业结构不合理、低端过剩、高端不足的结构性矛盾问题，党中央、国务院提出的分配政策强调，加大知识产权及科技成果转化的激励力度；对符合条件的股权奖励分红激励以及科技成果投资入股等实施纳税优惠等政策；技术开发、服务等活动的奖酬金提取按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施（中华人民共和国促进科技成果转化法）若干规定》执行等。

运用经济生活知识并结合材料，说明实行上述分配政策对加快发展新兴产业新动能的激励导向作用。

Answer

（1）原因：

①清理处置“僵尸企业”是尊重市场经济规律，加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率的必然要求；

②企业是市场经济活动的主要参加者，清理处置“僵尸企业”有利于激发企业活力，推动经济持续健康发展；

③有利于淘汰落后产能，优化产业结构，提升资源配置效率。发挥市场作用需要：

①发挥市场机制的作用，完善价格、供求、竞争机制；

②建立统一开放、竞争有序的市场体系；

③加强国家的宏观调控，维护公平、公正的市场秩序。

（2）①强化尊重知识、创造的社会氛固，激励创新科技成果和转化，激发了全社会创造活力；②奖励技术等生产要素按贡献参与分配，增加科研人员收人，调动科研人员研发和科技成果转化的积极性和创造性；③利用税收优惠政策鼓励创新，增加科技投入，促进实施创新驱动发展战略，促使产业结构、产品结构优化升级。④运用法律手段保护科研人员的合法权益，增强刨新驱动发展新动力。

【解析】本题以处置僵尸企业和实行以增加知识价值为导向的分配政策为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对企业的经营与发展、促进收入分配公平、资源配置、宏观调控、转变经济发展方式等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）我国清理处置“僵尸企业”的原因，考生可从清理处置“僵尸企业”是尊重市场经济规律，提高供给体系质量和效率的必然要求；清理处置“僵尸企业”有利于激发企业活力，推动经济持续健康发展；清理处置“僵尸企业”有利于淘汰落后产能，提升资源配置效率等角度进行说明。如何发挥市场作用考生可从要发挥市场机制的作用，完善价格、供求、竞争机制；要建立统一开放、竞争有序的市场体系；要加强国家的宏观调控，维护公平、公正的市场秩序等角度进行说明。

（2）回答本题，考生可从奖励技术等生产要素按贡献参与分配有利于强化尊重知识、创造的社会氛固，激发全社会的创造活力，有利于增加科研人员收人，调动科研人员研发和科技成果转化的积极性和创造性；利用税收优惠政策鼓励创新有利于实施创新驱动发展战略，促使产业结构、产品结构优化升级；运用法律手段保护科研人员的合法权益，有利于增强刨新驱动发展新动力等角度进行说明。