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阅读材料,完成下列要求。 推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是...

阅读材料,完成下列要求。

推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。

材料一                 2015年我国部分农产品总产量及供需情况

备注:2015年,我国稻谷、小麦、玉米出现了一个奇特的现象—“三量齐增”,即生产量、进口量、库存量均处于历史高位;国内小麦、大米、玉米的平均价格比国际市场的价格高出30%-50%。我国豆油和豆粕(用于生产饲料)需求量大,进口转基因大豆价格低,品质好,国产非转基因大豆的种植面积持续萎缩。

材料二  为管彻落实中共中央、国务院印发的中央“一号文件”精神,2017年2月,农业部出台《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》。意见指出:加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,加快现代种业创新,做大做强优势特色产业;加快农业法律制度修订,积极推进农业联合执法;加强培育新型职业农民和新型农业经营主体,优化农业从业者结构;实施“一带一路”农业合作愿景与行动,支特农业企业开展跨国经营。

(1)结合材料一和所学市场经济的有关知识,说明我国农业生产面临的主要问题并提出政策建议。

(2)结合材料二和所学政治生活知识,分析农业部在推进农业供给侧结构性改革中是如何发挥作用的。

 

(1)问题:我国农产品特别是粮食生产成本高、科技含量低、品质不高,在国际市场竞争中处于劣势;农产品的生产结构与市场的需求结构不匹配,粮食供需的结构性矛盾将日益加剧。 政策建议:①发挥市场配置农业资源要素的决定作用,坚持以市场为导向,调整种植结构,推进农业供给侧结构性改革,提高农业供给质量;②推进创新驱动、绿色发展,加大农业科技投入,提高农业科技水平,提升农民科学素质,优化农产品品种,提升产品品质;③推进农村集体产权制度改革,积极发展农业适度规模经营,降低粮食生产成本;④实施科学的宏观调控,健全现代农产品市场体系,完善我国农产品市场监测体系,加强市场研判,及时准确提供农业供求信息;⑤完善农业支持保护政策,改革农业补贴和最低收购价政策,使之既符合国际规则,又适应国内需要;⑥加快推进和提升农业对外合作,鼓励扩大优势特色农产品出口。⑦实施差异化战略,提升国产大豆的品质竞争力,加强对国产非转基因大豆的支持保护等。 (2)①坚持党的领导,贯彻落实党的路线方针政策,为推动农业供给侧结构性改革提供方向保证。②审慎行使权力,科学、民主、依法决策,合理划定粮食生产功能区和重要农产品保护区,促进农产品提质增效。③切实履行经济建设职能和文化建设职能,推进农业结构调整,推动科技创新,提高农民素质。④坚持依法行政,建立健全农业配套法规,为农业供给侧结构性改革提供法治保障。⑤加强国际合作,提升农业国际竞争力,为推动农业供给侧结构性改革提供有利的国际环境。(每点3分,满12分止) 【解析】此题以推进农业供给侧结构性改革作为背景材料,分别从经济生活和政治生活的角度,考查市场配置资源、加快转变经济发展方式、宏观调控、中国共产党、政府科学决策、民主决策、依法决策、政府的职能、依法行政等相关知识。 (1)此题考查市场配置资源、加快转变经济发展方式、宏观调控。此题要求结合材料一和所学市场经济的有关知识,属于无明确知识范围限定的主观题,考生作答时首先要根据材料进行答题知识范围的判定;设问要求说明我国农业生产面临的主要问题并提出政策建议,一共两问,分别为说明类的主观题以及措施类的主观题。考生作答时要结合所学知识和对材料的分析进行。依据所学知识和对材料的分析,考生可从以下角度进行作答:问题:我国农产品特别是粮食生产成本高、科技含量低、品质不高,在国际市场竞争中处于劣势;农产品的生产结构与市场的需求结构不匹配,粮食供需的结构性矛盾将日益加剧。 政策建议:①发挥市场配置农业资源要素的决定作用,坚持以市场为导向,调整种植结构,推进农业供给侧结构性改革,提高农业供给质量;②推进创新驱动、绿色发展,加大农业科技投入,提高农业科技水平,提升农民科学素质,优化农产品品种,提升产品品质;③推进农村集体产权制度改革,积极发展农业适度规模经营,降低粮食生产成本;④实施科学的宏观调控,健全现代农产品市场体系,完善我国农产品市场监测体系,加强市场研判,及时准确提供农业供求信息;⑤完善农业支持保护政策,改革农业补贴和最低收购价政策,使之既符合国际规则,又适应国内需要;⑥加快推进和提升农业对外合作,鼓励扩大优势特色农产品出口。⑦实施差异化战略,提升国产大豆的品质竞争力,加强对国产非转基因大豆的支持保护等。考生围绕这些自行组织语言作答即可。 (2)此题考查中国共产党、政府科学决策、民主决策、依法决策、政府的职能、依法行政等相关知识。此题要求结合材料二和所学政治生活知识,属于无明确知识范围限定的主观题,考生作答时首先要根据材料进行答题知识范围的判定;设问要求分析农业部在推进农业供给侧结构性改革中是如何发挥作用的,属于原因类的主观题。考生作答时要结合所学知识和对材料的分析进行。依据所学知识和对材料的分析,考生可从以下角度进行作答:①坚持党的领导,贯彻落实党的路线方针政策,为推动农业供给侧结构性改革提供方向保证。②审慎行使权力,科学、民主、依法决策,合理划定粮食生产功能区和重要农产品保护区,促进农产品提质增效。③切实履行经济建设职能和文化建设职能,推进农业结构调整,推动科技创新,提高农民素质。④坚持依法行政,建立健全农业配套法规,为农业供给侧结构性改革提供法治保障。⑤加强国际合作,提升农业国际竞争力,为推动农业供给侧结构性改革提供有利的国际环境。考生围绕这些自行组织语言作答即可。  
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