Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一国民经济问题可以简单理解为总供给和总需求的平衡。以往靠投资、消费和出口“三驾马车”拉动需求带动经济发展的方式属于需求侧管理。目前，中国的供给体系无法更好适应需求结构的变化，在需求倒逼的压力之下，“供给侧改革”势在必行。2015 年11 月10 日，习近平同志在中央工作会议中强调：

在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。供给侧改革，将有利于增强企业创新能力、提高供给质量与效率、改善供给结构。

材料二“供给侧改革”是从供给、生产端入手，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。当下供给侧存在如下问题：面向低收入群体为主的供给体系，没有及时跟上国内中等收入群体迅速扩大而变化了的消费结构；供给体系满足多样化、个性化消费的能力相对比较差；有些产业的发展已经到了资源环境承载能力的峰值；企业生产经营成本提高过快，削弱了企业特别是实体经济企业的盈利能力等等。

（1）结合材料一，从经济生活的角度分析为什么要进行供给侧改革。

（2）结合材料二，运用政治生活的知识说明我国政府在供给侧改革中该如何做。

Answer

(1)①生产决定消费，生产决定消费的质量和水平；消费是生产的目的和归宿，消费结构升级倒逼供给侧改革，通过供给侧改革可以提升中国制造的水平，提高居民的消费水平。②国家宏观调控是对国民经济总量进行调节和控制。供给侧改革有利于提促进总供给和总需求平衡，保持国民经济稳定增长。③企业是国民经济的细胞，是经济活动的主要参加者。供给侧改革有利于激发企业创新能力，增强经济持续增长动力。④供给侧改革是转变经济发展方式，实施创新驱动战略的重大举措。

(2)①坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，转变政府职能，建设服务型政府，提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。②组织社会主义经济建设，实施宏观调控、市场监管，优化产业结构和产品结构，促进中高端产品的生产。③组织社会主义文化建设。通过发展科技、教育、文化等事业提高劳动者素质，推进技术创新。④推进生态文明建设。及时淘汰落后产能，为人民创造良好的生活环境。

【解析】

（1）本题要求考生结合材料一，从经济生活的角度分析为什么要进行供给侧改革，属于原因类主观题。解答本问，首先要注意经济活动的主体如国家、企业、消费者和市场等，然后围绕材料中关于“供给侧改革”的相关内容，可联系生产与消费、转变经济发展方式、、宏观调控、企业的地位等知识组织答案，要注意理论与材料的有效对接即可。

（2）本题要求考生分析说明说明我国政府在供给侧改革中该如何做，属于措施类主观题。解答本问的关键是注意限制主体为政府，首先要回顾政府的知识点，包括政府的性质、宗旨、原则、政府职能、依法行政、政府决策和接受监督等相关知识点。其次审材料，把握材料关键信息，确定具体知识：结合材料“面向低收入群体”“变化了的消费结构”“供给体系满足……能力相对较差” “源环境承载能力”“削弱了实体经济企业的盈利能力”，可联系政府的宗旨、原则，转变政府职能及政府的组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、推进生态文明建设等职能，然后结合材料具体分析即可。

【考点定位】企业、生产与消费、宏观调控、转变经济发展方式、政府的职能和责任

【热点分析】供给侧改革目前的主要任务是做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”工作。去产能主要指处置国有“僵尸企业”，去库存主要是推进房地产特别是商业地产去库存。去杠杆主要指要强化金融风险排查，有效防范系统性金融风险。降成本主要指减轻企业税费负担，降低生产要素成本和融资成本，支持实体经济稳定健康发展。补短板主要指补齐软硬基础设施上的突出短板，如加快基础设施建设，推进现代化教育设施建设，提升人力资本素质等。