Question

材料：1996年5月15日，第八届全国人大常委会第十九次会议通过了《中华人民共和国促进科技成果转化法》，首次从立法上为科技成果转化提供了法律保障。随着我国经济社会发展和科技体制改革的深入，法律修订提上日程。党的十八大以来，中央先后出台了一系列重要文件，为深化科技体制改革和加快科技成果转化工作提出了具体的改革目标和要求。2015年3月，第十二届全国人大常委会第十三次会议初次审议了《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案（草案〉》，并向社会公开征求意见。2015年8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国促进科技成果转化法〉的决定》，自2015年10月1曰起施行。

结合材料和政治知识，分析说明全国人大常委会在科技立法中是如何履职的？

Answer

（1）依法行使立法权，制定和完善（科技成果转化法》，为科技成果转化提供法律保障：

（2）贯彻民主集中制的原则，对法律的修订进行审核，并且听取群众的意见和建议；

（3）坚持党的领导，法律的修订贯彻了党的目标和要求：

（4）坚持党的领导、人民当家做主与依法治国相结合，法律修订遵循法定程序，保障法律落实党的要求，反映群众意见。

【解析】

本题要求考生分析全国人大常委会在科技立法中是如何履职的，旨在考查学生调动和运用知识的能力。全国人大常委会是全国人大的常设机构，在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好的发挥最高权力机关的作用。“通过了《中华人民共和国促进科技成果转化法》”是行使立法权的表现；“向社会公开征求意见”是坚持民主集中制的表现；法律修订遵循法定程序，保障法律落实党的要求，反映群众意见，做到了坚持党的领导、人民当家做主与依法治国相结合。

考点：民主集中制、全国人大的职权

【审题指导】

审题要求：

（1）审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。

（2）审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。

（3）审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联想相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审主体”的正确与否。