Question

（28分）材料一　在当前，国家大力倡导建设“两型”社会，发展绿色节能环保产业的情况下，一些地方比项目、扩产能的意图比较强烈。因此，一些高耗能、高污染的行业生产和出口以及投资增长都比较迅速，这势必导致能源消耗快速增长。与此同时，一些地方对节能减排工作仍然存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。可以说，我国节能减排的形势非常严峻。

（1）在节能问题上，不同部门有着不同的职责。结合材料一，依照要求，运用《政治生活》知识，填写下表。（14分）

具体部门	应该怎样做	为什么这样做
中共中央	制定大政方针，推进科学发展、提出立法建议	中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心
全国人大	制定相关法律，监督法律的实施和其他国家机关的工作	①（4分）
国务院	坚持对人民负责和依法行政的原则，依法履行好政府职能	②（4分）
人民政协	③ （职能）（6分）	人民政协是我国的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式

材料二　改革开放36年来，在中国共产党的领导下，我国创造了“中国式的发展速度”，人们的幸福感得到不断提升，但也正遭遇着“中国式的发展难题”：从“转型之难”到收入“分配不平”；从“城乡二元”结构到道德困境；从各阶层利益博弈加剧到国际环境的复杂多变……破解“中国式难题”正成为国人关注的时代课题。

（2）结合材料二，运用中国共产党的有关知识，分析如何破解“中国式发展难题”？（14分）

Answer

（1）（14分）①全国人民代表大会是最高国家权力机关，（2分）拥有最高立法权（1分）和最高监督权（1分）。（评分标准：如果没有写最高两个字，只给1分。）

②国务院是最高国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者（2分），践行为人民服务的宗旨。（2分）（评分标准：写出性质和宗旨就可以得4分）

③履行政治协商、（2分）民主监督、（2分）参政 议政的职能。（2分）

（2）（14分）①坚持以中国共产党为中国特色社会主义事业的领导核心，（2分）调动一切积极因素，协调各种利益关系，为破解“中国式难题”创造稳定和谐的社会环境。（1分）②坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，（2分）全心全意为人民服务的宗旨，（2分）坚持以人为本，执政为民，（2分）从最广大人民根本利益的出发点和落脚点来破解“中国式难题”。（1分）③坚持科学执政、民主执政和依法执政，（3分）加强执政能力建设。正确处理各种社会矛盾，提高领导人民破解“中国式难题”的能力和水平。（1分）

【解析】

试题分析：

（1）对于全国人大为什么可以做“制定相关法律，监督法律的实施和其他国家机关的工作”，考生可以从全国人大的性质、权利的角度进行分析说明；对于国务院为什么要坚持对人民负责和依法行政的原则，依法履行好政府职能，考生可以从我国政府的性质和宗旨的角度说明；对于人民政协的职能，考生可以根据其性质人民政协是我国的爱国统 一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式，写出其职能是政治协商、参政议政、民主监督。

（2）本题的设问指向是分析如何破解“中国式发展难题”，属于措施类的解答题。考生在回答时，要注意知识限定是运用中国共产党的有关知识，因此考生可以首先从坚持中国共产党的领导核心地位的角度分析说明为破解中国式发展难题引领方向、创造稳定的环境，调动积极的因素；其次可以从改善党的领导和执政方式的角度分析说明；再次可以从坚持以人为本的执政理念的角度分析说明即可。

考点：本题考查了全国人大的性质、地位、权利的知识；国务院的性质、宗旨；人民政协的职能；中国共产党的地位、领导和执政方式、执政理念的知识。