Question

（26分）全面深化改革，是推进中国社会发展的长远大计。阅读材料，回答问题。

材料一  李克强总理在2014年《政府工作报告》中提出要深化金融体制改革。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权；稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构；积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。

材料二  上海自由贸易区的成立使中国改革迎来新的发展契机。上海自贸区的建立对政府管理提出了新的要求，根据规划要求，该试验区的任务措施包括如下几个方面：加快政府职能转变，按照国际化、法治化的要求，积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系；扩大投资领域开放；推进贸易发展方式转变；深化金融领域开放创新；完善法制保障。

（1）结合材料一，运用经济生活知识分析我国深化金融体制改革各项举措的依据（14分）

（2）结合材料二，从政治生活角度就如何转变政府管理方式以促进自贸区的发展提出建议。（12分）

Answer

（1）①推进利率化市场化进程，发挥了市场在资源配置中的决定性作用。②推进由民间资本发起设立金融机构，有利于鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。③发展农业保险、建立巨灾保险制度有利于规避风险，保障人民生活，促进经济持续健康发展。④市场调节具有局限性，应加强宏观调控。深化金融体制改革，有利于推动我国金融业持续健康发展，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。

（2）①政府积极组织社会主义经济建设，创新管理方式，加强市场监管，完善公共服务。②坚持依法行政，按照合法行政、程序正当、权责统一的具体要求，推进法治化管理。③深化行政管理体制改革，积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系。④立法机关完善立法，为自贸区的发展提供法律保障，为政府管理提供法律依据。

【解析】

试题分析：

（1）本题知识限定不明确，题目类型原因类，问题指向我国深化金融体制改革各项举措的依据。本题需通过解读材料进行与理论知识的一一对应，即题中继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权，体现推进利率化市场化进程，发挥了市场在资源配置中的决定性作用；题中稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构，体现推进由民间资本发起设立金融机构，有利于鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争；题中积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度，体现发展农业保险、建立巨灾保险制度有利于规避风险，保障人民生活，促进经济持续健康发展；题中让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树，体现市场调节具有局限性，应加强宏观调控。深化金融体制改革，有利于推动我国金融业持续健康发展，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。

（2）本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向转变政府管理方式以促进自贸区的发展。关于政府措施类的题目，基本思路包括政府的职能、依法行政等方面，具体联系材料组织语言，即政府积极组织社会主义经济建设，创新管理方式，加强市场监管，完善公共服务；坚持依法行政，按照合法行政、程序正当、权责统一的具体要求，推进法治化管理；深化行政管理体制改革，积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系；立法机关完善立法，为自贸区的发展提供法律保障，为政府管理提供法律依据。

考点：本题考查市场配置资源、宏观调控、基本经济制度、保险、政府职能、依法行政