Question

（20分）加强创新社会管理，改进政府服务方式。阅读材料，回答问题。

材料一  2013年7月31日，国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务。政府购买公共服务是指将原由政府直接提供的为社会公共服务的事项，交给有资质的社会组织或市场机构完成，并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用。这是一种新型的政府提供公共服务方式。

材料二  2013年9月26日，国务院下发的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》指出，各级政府要拟定购买服务目录，严格资金管理，把有限的资金用到人民群众最需要的地方，严禁转包行为，逐步形成“政府统一领导，财政部门牵头，民政、工商管理以及行业主管部门协同，职能部门履职，监督部门保障”的工作机制。

(1)结合材料，运用社会主义市场经济知识，说明政府购买公共服务是如何促进资优化配置的？（10分）

(2)据材料，运用政治生活知识，说明推进政府向社会购买公共服务的道理。（10分）

Answer

（1）①市场和计划是资配置的两种基本手段。②政府将适合市场提供的公共服务事项交由社会力量承担，充分发挥了市场在资配置中的决定性作用，促进了资的有效利用。③政府购买公共服务注重提高财政资金使用效率、严禁转包行为、强化监管，综合运用了经济手段、法律手段和行政手段加强宏观调控，弥补市场调节的不足。④社会主义市场经济是市场在国家宏观调控下对资配置起决定性作用。政府购买公共服务将市场机制与宏观调控有机结合起，促进了资源的优化配置。（10分。每分句1分）

（2）①我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。推进向社会购买公共服务有利于提高政府为人民服务的水平和质量。②我国政府具有管理和服务的职能。推进向社会购买公共服务有利于推动政府职能转变，切实有效管理社会和提供优质服务。③我国政府是国家行政机关。推进向社会购买公共服务有利于推动政府行政管理体制改革，提高行政管理水平。④我国政府的权力由人民赋予、受人民监督。推进向社会购买公共服务有利于政府依法行政，审慎行使权力，自觉接受人民监督。（10分。每分句1分，最高给10分）

【解析】

试题分析：（1）该题的原理指向性明确，社会主义市场经济的相关知识需要学生熟练掌握并理解。材料中政府购买公共服务，既发挥了市场配置资源的基础性作用，又加强国家宏观调控，弥补市场调节的不足和缺陷，社会主义市场经济将二者紧密结合，促进和实现了资源的优化配置。（2）该题原理是政治生活知识，行为的主体是政府，故需要学生从政府的相关知识着手考虑。政府向社会购买公共服务，和政府的性质、宗旨、职能、工作原则、政府权力的行使等有关，学生可以从这几个角度结合材料内容具体回答。

考点：本题考查发展社会主义市场经济、为人民服务的政府。