Question

（28分）读材料，回答问题：

材料一 镜头：“老爸的谎言”空荡荡的屋子里，电话响起，年老的父亲告诉女儿自己很忙，一切都好。可转过身却是老人孤寂地外出，独自照顾生病的老伴。广告在结尾反问观众：“老爸的谎言，你听得出来吗?”近年来，随着越来越多的青壮年背井离乡进城务工，留下了一个个独孤守望着家园的孤独身影，农村出现了土地裸荒，人口老龄化，留守儿童心理、教育出现偏差等问题，这对农村基层的管理和服务提出了新要求。

材料二 2013年9月14日，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出要以政府为主导，发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。

运用政治生活知识回答

（1）分析国务院重视发展养老事业的原因。（12分）

（2）结合材料二，用政治生活知识为发展我国养老事业发展提出建议，并说明理由。（14分）   

Answer

（1）①这是由我国的国家性质和政府性质决定的。（3分）②体现了我国政府的宗旨、工作的基本原则。国务院的做法做到了为人民服务，对人民负责。（3分）③是政府切实履行社会公共服务职能的要求。国务院重视养老事业有利于树立政府权威，促进社会和谐。（3分）④有利于维护了人民群众的权利和切身利益，保障了人民当家作主的地位。（或者从科学发展观以人为本角度回答亦可。）（3分）

（2）①建设以政府为主导的养老服务体系。（2分）  

理由：政府具有组织社会公共服务的职能，为此，政府要切实转变政府职能，建设服务型政府，更加注重社会管理和公共服务。（3分）

②发挥社区养老的重要作用。（2分）

理由：农村村民委员会和城市居民委员会是自我管理，自我教育、自我服务的基层自治组织。应充分发挥农村村民自治和城市居民自治的作用，为社会和谐做贡献。（3分）

③发扬中华民族传统美德，注重居家养老。（2分）  

理由：公民的权利和义务是统一的。每个公民都有赡养老人的义务。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题以老龄化社会和留守儿童的问题话题进行设题考查。考生在回答第一问时要注意的是原因分析题，可以从必要性和和重要性两方面思考。必要性方面，国务院作为最高政府，重视养老事业，可以从国家和政府的性质、政府的宗旨和基本原则、社会公共服务职能等方面去分析；重要性方面，可以阐述一下国务院重视养老事业的发展对公民的权益、对政府的权威的树立、对建设和谐社会的意义。

结合材料分条论证即可。

（2）考生在回答第二问时要注意的是材料强调发展养老事业要以以政府为主导，发展家居养老、社区养老等多种养老模式。因此可以建立以政府为主导的养老服务体系，其依据是政府的职能与作用；在政府的主导下可以大力发展社区养老，发挥社区养老的重要作用，其依据是我国实行基层群众自治，通过群众自治，充分调动公民参与养老的积极性；同时以家庭为单位，弘扬传统敬老美德，发展家居养老，其依据是公民有赡养老人的义务，必须坚持权利与义务的统一。

考点：本题综合考查公民参与政治生活、我国政府的性质、职能、基本原则、相关知识。