Question

（32分）城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要积极引导城镇化健康发展。

我国及发达国家的城镇化率

材料一：城镇化是中国经济增长持久的内生动力。据统计，城镇化率每提高1个百分点，就有1300多万人口从农村转入城镇，这对衣食住行、城镇公共服务和基础设施建设等形成巨大需求。中央经济工作会议指出要把生态文明理念全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

材料二：“今后一二十年我国城镇化率将不断提高，每年将有相当数量农村富余劳动力转移到城市，将带来投资的大幅增长和消费快速增加，城镇化是我国未来经济增长的巨大引擎。”——2012年11月12日李克强在《人民日报》上发表署名文章谈城镇化

李克强总理城镇化发展思路框架总结

材料三：城镇化率的提高很大程度上来源于农民工进城。他们虽然在城镇工作，但在劳动就业、工资福利、子女教育、社会保障、保障性住房购买等方面并未享受到与城镇居民同等的待遇，为不完全城镇化人口。东部某省某中心镇在推进新型城镇化的过程中，要求各社区充分发挥社会融合功能，鼓励农民工积极参与社区自治、同历决策过程，促进农民工与城镇居民和睦相处。

（1）上图反映了什么经济现象？结合上图及材料一，运用《经济生活》的相关知识，说明为什么城镇化是中国经济发展的内生动力。（14分）

（2）结合材料二，说明李克强总理城镇化发展思路是如何体现科学发展观的？（8分）

（3）结合材料三，说明促进农民工融入城镇社区自治和决策体现的政治生活道理，并为农民工成为完全城镇化人口提出两条合理建议。（10分）

Answer

（1）我国的城镇化率断提高，但与发达国家相比仍然有较大的差距。我国东部地区高于全国平均水平；西部、中部地区低于全国平均水平。（2分）消费、投资是拉动经济增长的重要因素。我国城镇化率与发达国家相比有较大差距，给我国经济发展带来巨大潜力。（2分）消费、投资是拉动经济增长的重要因素。我国城镇化率与发达国家相比有较差距，给我国经济发展带来巨大潜力。（2分）

①消费是生产的动力（消费对生产有反作用），我国城镇化率不断提高，城乡差距会缩小，会对衣食住行等形成巨大需求，从而促进我国经济的发展。（4分）

②投资是拉动经济增长的重要动力，城镇化会带来公共服务和基础设施的巨大投资需求，从而促进我国经济的发展。（4分）

③城镇化有利于推动我国技术进步、发展方式的转变，促进我国产业结构的优化升级，从而促进我国经济的发展。（2分）

（2）工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是实现我国现代化的基本途径，提高城镇化质量，把握发展规律，转变发展方式，破解发展难题，做到了把发展作为科学发展观的第一要义。②实现农民工市民化，发展服务业扩大就业，调控房地产和保障房建设，降低城镇化门槛；在政策设计上，更为注重收入合理分配，提高居民收入，扩大内需，城镇化的核心是人的城镇化，贯彻了以人为本的科学发展观思想。③在空间布局上，城市群是主体形态，加快在中西部合适的地方培育城市群，同时要促进中小城市建设，升级东部地区城市群，用科学发展观的根本方法统筹了城乡发展、区域发展。（8分）

（3）①积极促进农民工融入社区管理，体现了劳动者的主人翁地位，保障他们当家作主的权利。②促进农民工融入社区管理，有利于农民工平等地享有权利和履行义务，贯彻法律面前一律平等原则。③农民工共同经历决策过程，有利于提高决策的科学性和民主性。④鼓励农民工积极参与社区自治，有利于完善基层群众自治，促进社会和谐。（8分）

农民工：努力提高劳动技能和就业能力，树立正确的就业观，发扬自主创业精神，实现稳定就业，为城市发展做贡献。（2分）

【解析】

试题分析：（1）本题设置两问。第一问属于图表题，图表题要做到三个“三”：①三读：读图表、读注文、读设问。②三比：纵向比较、横向比较、表与表之间的比较分析。③三到：数字到术语、现象到本质、理论到实践。通过比较，不难得出我国的城镇化率逐步提高，但与发达国家相比仍然有较大的差距。我国东部地区高于全国平均水平；西部、中部地区低于全国平均水平。说明消费、投资是拉动经济增长的重要因素。我国城镇化率与发达国家相比有较大差距，给我国经济发展带来巨大潜力。第二问以我国城镇化为背景，考查消费、投资对经济的拉动作用，可以从消息对生产的反作用、投资对经济的拉动作用分析，城镇化对我国技术进步、发展方式的转变、产业结构的升级都有一定作用。

(2)本题要求说明如何体现科学发展观，解答时不仅要回答相应原理，还要结合材料作具体分析，重在“如何体现”多下工夫。本题考核的知识点是科学发展观，联系所给材料与所学知识，将材料所给的信息与考核的知识点一一对照，二者相符的就是要点，作答时要做到观点和材料相结合。 “体现”类设问在解题过程中，由于学生对所要求的知识不够明确，或者由于对材料的分析不够全面，容易导致漏答。另外，此类问题在答题过程中容易出现知识归知识、材料归材料，知识和材料没有结合起来进行分析，形成“两张皮”的现象，易造成不必要的失分，需引起重视。 

（3）本题要求说明促进农民工融入城镇社区自治和决策体现的政治生活道理，可以运用公民政治参与的相关知识，从公民的权利与义务、民主决策和基层群众自治等角度作答；为农民工成为完全城镇化人口提出建议，可以从农民工自身素质、就业观念等方面作答。

考点：本题考查消费对生产的反作用、科学发展观、公民政治参与等相关知识。