Question

（28分）阅读材料，完成下列各题。

材料一:目前中国与发达国家农业科技推广状况比较

注：我国基层农技推广机构存在专业人员流失、人员老化、推广能力不强等问题。

材料二：从2004年--2012年，连续八年中央一号文件都与三农问题有关。2012年中央“一号文件”突出强调加快推进农业科技创新。通过《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。三农问题始终是党和国家工作的重中之重。实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。目前，我国科研成果40%多，有时是20%多才能够转化为生产力，远低于发达国家80%以上的水平。这里面的原因很多，一个是我们的研究成果不是生产当中所需要的，另一个是很多研究课题的确定不是根据农业生产的发展，生产和科研相脱节的问题比较严重；还有就是中国农业科技面临着科技创新能力不足、人才队伍建设相对滞后、投入严重不足等问题。

（1）材料一反映了哪些经济信息？试分析“中央一号”文件高度重视解决“三农问题”的经济学依据并从经济生活角度说明如何解决材料中的问题。（16分）

（2）阅读材料，请你运用政府职能的知识分析政府在推动自主创新中的作用。（12分）

Answer

（1）①与发达国家相比，我国农业科技成果转化率、农技推广人员占农业人口总量的比例都有较大差距，农业科技推广能力较低。（2分）②这与基层农技推广机构专业人员流失、人员老化、推广能力不强等问题有关。（2分）

①我国社会主义初级阶段的主要矛盾和社会主义本质及社会主义市场经济的根本目标要求必须大力发展生产力。重视三农问题解决，才能促进生产力发展，满足人民日增长的物质文化需求；是贯彻落实科学发展观的要求，有利于全面建设小康社会，统筹城乡发展，转变经济发展方式，扩大内需. （5分）

②国家制定相关政策支持农业农村发展，是综合运用宏观调控手段，合理配置资源促进经济发展；发挥财政促进科技创新的作用，同时积极引导社会资本向科技领域增加投入（3分）。

发挥市场在资源配置中的基础性作用，根据市场需要确定科研方向，提高科技成果转化率；（2分）

贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促使经济发展由主要依靠增加物质资源的消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；（2分）

（2）①政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。打击侵犯知识产权的行为，保障自主创新；②政府要履行组织社会主义经济建设的职能。在经济政策与资金方面支持自主创新；③政府要履行组织社会主义文化建设的职能。促进科技、教育、文化发展，做好自主创新的人才储备；④政府要提供社会公共服务职能的职能。要为自主创新做好公共服务，逐步推进自主创新。（每点3分）

【解析】

试题分析：（1）回答材料一反映的经济信息，首先要看清图表的标题，其次看清图例，进行比较，最后不要忽视小注信息。“中央一号”文件高度重视解决“三农问题”的经济学依据可以考虑从巩固农业基础地位，缩小城乡差距，统筹城乡发展，实现共同富裕，全面建设小康社会，解决社会主义初级阶段的主要矛盾等方面作答。从经济生活角度说明如何解决材料中的问题，可以从发挥市场在资源配置中的基础性作用，综合运用宏观调控手段，贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式等角度作答。（2）运用政府职能的知识分析政府在推动自主创新中的作用，可以从保障人民民主和维护国家长治久安的职能，履行组织社会主义经济建设的职能，履行组织社会主义文化建设的职能，履行提供社会公共服务的职能等角度结合材料作答即可。

考点：本题综合考查《经济生活》和《政治生活》的相关知识。主要是市场配置资源、宏观调控、科学发展观和小康社会的经济建设、我国政府的主要职能的相关知识。