Question

历代王朝的商业政策蕴含着一以贯之的经济思想，也会因时代变化而作出调整。阅读下列材料。

材料一  孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。

——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》

材料二  随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。

——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》

材料三  （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。

宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税。”

——马端临《文献通考》

请回答：

（1）据材料一指出孟子和商鞅对“农商”的态度。并据所学知识概述商鞅持此主张的原因。

（2）依据材料二指出汉武帝采取的商业措施及其目的。

（3）根据材料三，说明宋代的商业状况和商业政策。

（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。

Answer

（1）态度：孟子：农商平等；商鞅：重农抑商。

原因：商业与农业争夺劳动力，影响农业生产。

（2）措施：征收资产税（算缗）；鼓励告发不如实申报资产的商人（告缗）。

目的：抑制商人势力，增加财政收入。

（3）状况：商业不断发展，商业地位重要。政策：重视商业，如适当减免商税。

（4）认识：重农抑商是中国古代政府的基本政策，但当政府感到有财政等方面需要时，也会对政策有所调整，放宽对商业的限制，甚至鼓励商业发展。

【解析】

（1）态度：孟子：根据“孟子对于农商一列平视”得出农商平等；商鞅：根据“孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自商鞅”得出重农抑商。原因：根据所学可知，商业与农业争夺劳动力，会影响农业生产。

（2）措施：根据“汉武帝令‘初算缗钱’，向工商业主、高利贷者征收资产税”得出征收资产税（算缗）；根据“后又下令‘告缗’，鼓励民众告发不如实申报的商人”得出鼓励告发不如实申报资产的商人（告缗）。目的：根据“商人势力逐渐膨胀，……严重影响中央财政收入”分析得出：抑制商人势力，增加财政收入。

（3）状况：根据北宋商税情况表和宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”，分析得出商业不断发展，商业地位重要。政策：根据“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”得出重视商业，如适当减免商税。

（4）认识：可从中国古代政府对商业的基本政策是重农抑商，但也会根据需要适时调整调整分析回答。