Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  商鞅变法之后，秦国为了加强对商人的监管，将城市商人户口进行专项登记，列入“市籍”，以区别一般编户齐民的“户籍”。秦朝统治者实行“重本抑末”的政策，正式把商人及商业活动贬为末等之民和末业。秦朝多次将六国的大手工业主迁徙到边远地区。……之所以采取这样的政策，目的在于彻底摧毁六国的经济势力，使反抗者失去经济基础。同时将许多私营工商业主迁徙到秦朝统治地区咸阳、巴蜀一带，允许他们继续经营手工业，也有加强秦朝统治的目的。这与摧毁六国经济势力并不矛盾。另外，商人被抑制还表现在徭役征发上。……此目的也在于摧毁六国的经济势力。由于秦朝短祚，富商们只是受到暂时的压制，很快随着秦王朝的灭亡迅速复兴。

材料二  汉武帝时，通过行政干预和经济剥夺来削弱高赀、富商大贾的势力，使抑商政策达到极端：实行盐铁酒专卖，迫使大商贾退出商业活动的主要阵地，起到了压制商人的目的……改币制，也在于打击“不佐国家之急”的商人；均输、平准的实行更是以官办贩运货易由政府垄断物价，而征收财产税及算缗、告缗几乎使全国所有富商大贾陷于破产。同时朝廷任用商贾子弟东郭咸阳、孔仅、桑弘羊等，相继“以赀”入朝为官，就是利用其固有经验，从商贾发财致富的经济活动中获取财政收入，以支持对外用兵。虽然国家出台了许多与民争利的措施，但到昭帝时，文学言：“今郡国有盐铁酒榷均输，与民争利。散敦厚之朴，成贪鄙之化。是以百姓就本者寡，趋末者众。”

——以上材料均摘编自王惠茗《论秦汉时期的抑商政策与商人社会地位的变化》

（1）根据材料一、二，分别指出秦、汉两朝抑商的手段及其目的。

（2）根据材料一、二，指出秦、汉实施抑商政策的结果。

Answer

（15）

（1）手段：秦朝利用国家政权的力量，通过加强监管、严刑重罚、人口迁徙、征发徭役等措施抑制商业，同时推行奖励农业的措施。汉朝则通过行政干预和经济剥夺，主要表现为改革币制、政府垄断经营、任用商人为官等。

目的：秦朝时为保证农业的发展，摧毁六国的经济基础，增强秦朝的经济实力，维护秦朝的统治；汉朝则是为打击商人势力的膨胀，增强政府财政收入，以支持对外用兵等。

（2）结果：富商们在秦朝受到暂时的压制后，随着秦朝的灭亡迅速复兴。

汉朝政府虽垄断经营，但社会上仍然是务农者少而经商者多。

【解析】

（1）第一小问手段，材料一中秦朝的手段包括“加强对商人的监管”“将六国的大手工业主迁徙到边远地区”“商人被抑制还表现在徭役征发上”，依据教材内容，政府还推行奖励耕作的措施；材料二中汉朝的手段包括“通过行政干预和经济剥夺来削弱”，主要表现在“实行盐铁酒专卖”“改币制”“朝廷任用商贾子弟”等等。第二小问目的，材料一中秦朝的目的是“彻底摧毁六国的经济势力，使反抗者失去经济基础”“也有加强秦朝统治的目的”；材料二中汉朝的目的是“从商贾发财致富的经济活动中获取财政收入，以支持对外用兵”。

（2）材料一中秦朝实施抑商政策的结果是“由于秦朝短祚，富商们只是受到暂时的压制，很快随着秦王朝的灭亡迅速复兴”； 材料二中汉朝实施抑商政策的结果是“是以百姓就本者寡，趋末者众”，虽垄断经营，但社会上仍然是务农者少而经商者多。