Question

英国最早确立了宪政，以议会改革为标志的民主进程却历经了两个多世纪，最终实现了其宪政的高度民主化。阅读下列材料：

材料一  “光荣革命”留给我国宪政的最重要的不足，就是代表权的不平等。……一个国家的立法机关中的代表权是宪政自由的根基，也是合法政府的根基，没有它，政府等同于暴君。……因此，凡是热爱祖国，感激“光荣革命”的人，最重要的职责就是精诚团结，努力使之得到改革。

——（英）理查德·普赖斯《关于爱国的演说》（1789年11月）

材料二  在英格兰和威尔士，取消市镇人口在2000人以下的111席，减少市镇人口2000～4000人的30个选区的议席各1席……这些议席（重新）分配情况为……另将65席授予新兴的工业城市，有22个大城市各得2席，21个中等城市各得1席。……1833年，新议会法实行后的第一次议会选举结果表明：总人口超过1044万的英国各郡选区选出了189名议员，而人口只有581.6万的城镇选区却选出了364名议员。……在1833年新议会中，贵族子弟仍有217人，全部或部分代表地主利益的议员共有444人。

——张怀印《十九世纪英国宪政改革研究》

材料三  《1867年人民代表制度法案》规定：有一定资产的成年男子（21岁）获得选举权。

20世纪初，非贵族出身的议员在下院中首次超过半数。1918年议会通过《国民参政法》，30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。《国民参政（男女选举平等）法》赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。1948年《人民代表法》取消了1918年、1928年两法中关于有产者投票权的限定。1969年《人民代表法》规定十岁以上男女公民都有选举权。

——据钱乘旦《英国通史》整理

（1）据材料一，指出作者对“光荣革命”的不满及其要求。

（2）据材料二，结合所学知识，指出英国下院议席调整的主要依据，并分析1833年英国下院议员来源变化的主要原因。它有没有完全消除普赖斯的不满？为什么？

（3）据材料二、三，指出英国下院代表权在19～20世纪呈现出的变化趋势。

（4）综合上述材料，指出英国宪政演变的特点，并据此谈谈你的认识。

Answer

（13分）

（1）不满：代表权不平等（议员选举制度的代表性不够）（2分）

要求：改革议员选举制度，扩大选举权。（2分）

（2）依据：选区人口（2分）

原因：工业革命、1832年议会改革（4分）

没有（1分）

问题：贵族、地主的代表在下院仍占相当大的比例。（2分）

（3）趋势：逐步取消了对享有选举权关于财产资格、年龄、性别、出身限制；享有选举权

的范围逐步扩大；议会代表权不断下移。（6分）

（4）特点：和平性、渐进性（3分）

认识：民意的代表性标志宪政的民主发展程度。

民主权利的获得需要通过坚持不懈的努力。

宪政框架下可以实现民主的和平推进。（任答一点得2分）

【解析】

试题（1）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。而通过材料并结合所学知识不难发现，材料中的“光荣革命留给我国宪政的最重要的不足，就是代表权的不平等。“可以看出作者的不满是代表权不平等（议员选举制度的代表性不够）。再由材料“凡是热爱祖国，感激“光荣革命”的人，最重要的职责就是精诚团结，努力使之得到改革。”，更能证明作者是在要求改革议员选举制度，扩大选举权。

（2）由材料“取消市镇人口在2000人以下的111席，减少市镇人口2000——4000人的30个选区的议席各1席，……这些议席（重新）分配情况为：……另将65席授予新兴的工业城市，有22个大城市各得2席，21 个中等城市各得1 席。”，可以得出英国下院议席调整的主要依据是“人口的多少”。结合所学，依据是工业革命的开展，出现新兴工业城市。显然没有满足普赖斯的愿望，因为从材料“在1833年新议会中，贵族子弟仍有217人，全部或部分代表地主利益的议员共有444人”来看，所存在的问题是“贵族、地主的代表在下院仍占相当大的比例”。

（3）结合材料中不同时期议会改革的议员选举资格对比，可以归纳出英国议会改革其实是逐步取消了对享有选举权关于财产资格、年龄、性别、出身限制，所以19——20世纪呈现的变化趋势一定要突出“享有选举权的范围逐步扩大/、议会代表权不断下移”即可，选举权的变化趋势其实是由于经济不断的发展变化而造成的。

（4）由英国议会改革漫长历程来看，英国宪政演变的特点是和平性、渐进性。对英国宪政演变的认识的作答具有开放性，言之成理即可。本题可以分别结合三则材料来归纳。由材料一可知民意的代表性标志宪政的民主发展程度。由材料二可知民主权利的获得需要通过坚持不懈的努力。由材料三可知宪政框架下可以实现民主的和平推进。