Question

雅典民主政治开启了西方民主政治的先河，对人类文明的发展产生了积极的影响。阅读下列材料：

材料一我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。……任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。

——［古希腊］伯里克利

材料二

材料三（雅典民主政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理，统治不是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。

——［古希腊］苏格拉底

材料四雅典人极重视法律的稳定和权威，虽然允许修改法律，但有着严格的限制。在雅典，提交公民大会讨论的议案事先都要经过议事会的审查。公民个人虽然可以在民众大会上提出修改或废除以往的法律或提出新的议案，但若这种提议得不到通过的话，则将被起诉为不法行为，提议人要受到罚金处分，甚至有生命之虞。

回答问题：

（1）伯里克利时代雅典事实上的国家最高权力机构是什么？当时的雅典为保证所有公民能积极参加国家政治事务而采取了什么措施？

（2）图9中的“其余居民”主要指哪几类人？

（3）根据材料二、三。四和所学知识简述雅典民主政治的缺陷。

Answer

（1）机构：公民大会。

措施：为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴。

（2）居民：妇女、奴隶、外邦人。未成年人

（3）缺陷：就民主范围来说，雅典民主政治只是少数公民的民主。就雅典民主政治的方式而言，容易导致国家权力被滥用和误用。公民权利受到限制。

【解析】（1）由材料信息“因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中”和结合所学知识可知雅典最高权力机构是公民大会。结合所学知识可知，为保证所有公民能积极参加国家政治事务雅典采取发放津贴的方式鼓励公民参与政治。

（2）根据图示“其余居民”和结合所学知识可知其余居民主要是妇女、奴隶、外邦人、未成年人。

（3）根据材料二“伯里克利时代雅典居民比例”可从民主范围方面概括雅典民主政治只是少数公民的民主；根据材料三“雅典民主政体的根本缺陷在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见”可概括为雅典民主会出现国家权力被滥用和误用的可能；根据材料四“公民个人虽然可以在民众大会上提出修改或废除以往的法律或提出新的议案，但若这种提议得不到通过的话，则将被起诉为不法行为，提议人要受到罚金处分，甚至有生命之虞”可概括为公民权利受到限制。