Question

19世纪中后期，日本政府大力推行殖产兴业政策，迅速走上资本主义发展道路。阅读下列材料：（28分）

材料一：兴办生产事业亦属急务，但人民还没有这种志愿，所以暂时创办官立事业，示以实例，以诱导人民。

——守屋典郎《日本经济史》

材料二：自明治初年，渐行所谓奖励工业。……（工部省）开拓矿山、制造机械和造船……不计利息，不计减损……产品不能销售之物，则自行标价，尽藏库中……故而穷于支付工资与购入材料，只能以补贴营业金的名义从大藏省申报领取。即或是矿山、造船等需用几十万元的官营事业也都是如此弊病。

——高桥龟吉《日本近代经济形成史》

材料三：经济学者田口卯吉……（1880年）发表评论说：“政府之制造，已确实妨碍民间同种产业之兴起，……应该中止劝奖保护之政策，使政府的事务限定在适当的领域之内……日本人民业已足以同外国人竞争，业已能够经营制造商业，何须政府自身为之？”

——米庆余《明治维新——日本资本主义的起步与形成》

请回答：

（1）依据材料一，概括明治维新之初政府殖产兴业的方式及原因。（6分）

（2）19世纪80年代，日本殖产兴业的方式发生了怎样的变化？依据材料二、三，概括这种变化的原因。（16分）

（3）日本大地震引发福岛核泄露事故以后，政府对东京电力公司实施了监管。据此并综合上述材料，请就政府在经济发展中的作用谈谈你的认识。（6分）

Answer

⑴方式：官营。（2分）

原因：①民间缺乏创办企业的意愿；

②发挥官营企业的示范效应。（4分）

⑵变化：由官营转变为政府扶植和保护私人资本主义的发展。（4分）

原因：①官营企业经营不善、亏损严重；

②官营企业对民营企业发展的妨碍；

③民营企业迅速发展，竞争力增强；

④经济学界对政府官营政策的不满。（12分）

（3）认识：政府有必要对经济实行干预；

政府干预的方式要因势而变。（6分）

【解析】

试题分析：本题把历史与现实结合考查政府的经济职能，主要考查学生的分析理解和材料解读能力。第1问明治维新之初政府殖产兴业的方式从材料“暂时创办官立事业”可以概括为“官办”，原因从材料“人民还没有这种志愿”“示以实例”可以概括。第2问“方式变化”结合材料三并与材料一比较概况，分析原因分别从官营、民营企业的经营发展前景以及社会对官营政策的不满角度分析。第3问可联系二战后国家垄断资本主义经济政策的发展和调整情况以及本题中特定的社会现实分析。

考点：明治维新