Question

保持经济平稳运行，为全面建成小康社会打下决定性基础。

材料一  在党中央决策部署下，新型基础建设进入了加速推进的快车道。各级政府要加快推进“新基建”，促进经济稳定发展。

（1）结合材料一，运用所学经济生活知识，分析政府为什么要推进新型基础设施建设。

材料二  近段时间以来，我国经济发展受到一定影响，但投资、消费和出口这“三驾马车”拉动经济增长的动力依然很足，投资需求是拉动经济增长“三驾马车”中的重要一驾。

注：其中自筹资金主要是指各类企业自己筹集的，用于固定资产投资的资金。

（2）根据材料二及上图提供的信息，从唯物辩证法角度，谈谈我国应如何更好地发挥投资拉动经济增长的关键作用。

Answer

（1）基础设施大多具有公共物品属性，其供给不能完全由市场调节，需要政府发挥作用弥补市场失灵。基建领域的政府投资与民间投资合作会转化成投资需求，带动经济增长，增加就业；与传统基建相比，新型基础建设内涵更加丰富，涵盖范围更广，能够更好推动我国经济转型升级。我国经济已经进入高质量发展阶段，新型基础建设可以发挥以创新作为引领发展的第一动力的作用。

（2）事物包含对立统一的两个方面，要一分为二全面看问题，发挥投资关键作用，既要通过积极的财政政策稳增长，又要尊重经济规律，充分发挥市场的作用。量变会引起质变，要坚持适度原则，政府投资规模要在稳增长和保护企业积极性之间保持平衡。坚持系统优化方法，政府投资关键作用需要运用综合思维方式，把当前和长远、局部和整体利益结合起来。

【解析】

本题以新基建、投资为话题设置相关情境，主要考查宏观调控、新发展理念、现代化经济体系、矛盾就是对立统一、量变与质变的关系、系统优化等相关知识，考查考生对基础知识的掌握和理解，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物的能力。

（1）解答本题，首先要注意设问范围是“经济生活”，设问要求是“分析政府为什么要推进新型基础设施建设”。其次分析设问和材料，运用课本知识整合资料。

第一，根据图中“新型基础建设包含的七大领域”、可知，“基础设施”大多属于公共物品，因此，基础设施的供给不能完全由市场调节，需要政府发挥作用弥补市场失灵。

第二，材料，“政府投资不再是单一资金来源，而是撬动民间资本的杠杆，投资主体多元化，项目由市场驱动”，“可以在短期内促进经济增长，创造就业机会”，这说明基建领域的政府投资与民间投资合作会转化成投资需求，带动经济增长，增加就业。

第三，材料“新型基础设施包含的七大领域”、“可以促进经济结构转型升级，进而带动经济的中长期健康发展”，这说明与传统基建相比，新型基础建设内涵更加丰富，涵盖范围更广，能够更好推动我国经济转型升级。

第四，结合“立足高科技，侧重科技创新、消费升级领域”、“也是高科技含量、高附加值的新兴产业”这些信息和“我国经济已经进入高质量发展阶段”，来说明新型基础建设可以发挥以创新作为引领发展的第一动力的作用。

（2）解答本题，首先要注意设问范围是“唯物辩证法”，设问要求是“根据材料二及上图提供的信息，谈谈我国应如何更好地发挥投资拉动经济增长的关键作用”。其次分析设问和材料，运用课本知识整合资料。

结合材料“近段时间以来，我国经济发展受到一定影响，但投资、消费和出口这‘三驾马车’拉动经济增长的动力依然很足，投资需求是拉动经济增长‘三驾马车’中的重要一驾”，运用“事物包含对立统一的两个方面，要一分为二全面看问题”，来说明发挥投资关键作用，既要通过积极的财政政策稳增长，又要尊重经济规律，充分发挥市场的作用。

结合材料“政府投资乘数效应是指一笔初始的政府公共投资可通过系列连锁反应，可以引起社会总需求变动，进而使经济总量成倍增加”，运用“坚持系统优化方法”的知识，来说明政府投资关键作用需要运用综合思维方式，把当前和长远、局部和整体利益结合起来。

结合材料“挤出效应是指政府为了满足支出需要而增加税收、增发国债的行为，通过市场会引起企业投资和私人消费相应下降”和“全社会固定资产投资资金来源”，运用“量变会引起质变，要坚持适度原则”，来说明政府投资规模要在稳增长和保护企业积极性之间保持平衡。