Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  和谐社会、公平优先、效率兼顾。根据《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，改革后，央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，其薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍，薪酬差由12倍降至7到8倍。这样的薪酬结构，进一步缩小了普通职工与企业高管之间的收入差距，同时又考虑到了对企业负责人的激励。

材料二  当前，国有企业普遍存在的问题主要有：企业制度不完善，产权关系界定不明，政企政资还没有真正分开；治理结构不健全，管理体制落后，薪酬和职务消费过高；“三项制度”改革不到位（“三项制度”是指国务院针对国企的劳动、人事、分配改革）；国有企业市场化程度还不够，群众意见强烈。注：“三项制度”改革是指正在推进中的国有企业劳动用工、干部人事和工资分配的制度改革。

（1）结合材料一，从效率与公平的角度，分析央企负责人薪酬制度改革的意义。

（2）运用相关经济生活知识，分析在国企改革的过程中，应当如何解决上述问题？

Answer

（1）①公平是提高效率的保证，央企负责人薪酬制度改革，有利于维护劳动者权益，广泛调动职工积极性，兼顾效率与公平。

②央企负责人薪酬制度改革，有利于规范收入分配秩序，将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

③央企负责人薪酬制度改革，有利于企业的经营、发展，进而促进经济发展和保持社会稳定。

（2）①建立健全现代企业制度，健全协调运转、有效制衡的法人治理结构，实现科学管理；

②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让国企真正成为自主经营自负盈亏的市场主体；

③建立健全劳动合同制度，依法维护劳动者的合法权益，加快企业劳动用工制度改革；

④完善分配制度，制定科学合理的初次分配机制。

【解析】

试题

（1）本题要求结合材料一，从效率与公平的角度，分析央企负责人薪酬制度改革的意义。根据本题设问可知，本题的知识范围是从效率与公平的角度，切入点是央企负责人薪酬制度改革，题型属于意义类主观题，具体解答本题可从公平是提高效率的保证角度来分析说明央企负责人薪酬制度改革，有利于维护劳动者权益，广泛调动职工积极性，兼顾效率与公平；可从公平的角度来分析说明央企负责人薪酬制度改革，有利于规范收入分配秩序，将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民；可从企业和社会角度分析说明央企负责人薪酬制度改革，有利于企业的经营、发展，进而促进经济发展和保持社会稳定。（2）本题考查企业的经营与发展。本题要求运用相关经济生活知识分析，在国企改革的过程中，应当如何解决上述问题。具体解答本题可根据材料二国有企业普遍存在的问题运用经济生活的相关知识来提出针对性措施：企业制度不完善，产权关系界定不明，政企政资还没有真正分开；治理结构不健全，管理体制落后，企业制度不完善，可从建立健全现代企业制度，健全协调运转、有效制衡的法人治理结构，实现科学管理角度来分析说明；国有企业市场化程度还不够，可从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让国企真正成为自主经营自负盈亏的市场主体；“三项制度”改革不到位；可从建立健全劳动合同制度，依法维护劳动者的合法权益，加快企业劳动用工制度改革和完善分配制度，制定科学合理的初次分配机制的角度来分析说明。