Question

（加试题）在债务、难民、恐袭等多重危机影响下，欧洲经济持续低迷，失业率居高不下，民粹主义和保守排外的极端民族主义迅速抬头，极端政党在德法意等多国政治选举中表现惊人，引发人们对2017年欧洲选举之年极端政党取代主流政党上台执政的担忧。鉴于目前困境，极端政党虽能进入议会，但在大多数国家实行多党制和内阁制的“游戏规则”下，2017年欧洲多国的选举注定有惊无险，极端政党没能上台执政。但是，民粹主义和极端民族主义抬头，对欧盟版图的“碎片化”和欧盟一体化的不利影响是不容忽视的。

结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：

（1）运用议会制的知识，分析2017年欧洲多国的选举注定有惊无险的原因。

（2）从欧盟的宗旨和作用角度，说明民粹主义和极端民族主义抬头会对欧盟产生的不利影响。

Answer

（1）欧洲绝大部分国家实行多党制和内阁制，政府由议会产生，政党上台执政需要在议会选举中获得单独组阁的席位或作为议会第一大党与其他党派联合执政。极端政党作为非主流政党，很难作为议会第一大党通过联合组阁执政，更难获得单独组阁机会，因而选举注定会有惊无险。

（2）民粹主义和保守排外的极端民族主义抬头并可能进入议会，会影响欧洲各国政治生态，造成欧盟版图的“碎片化”，使欧盟在应对债务、难民、恐袭等重大事件及相关内部事务上更难凝聚共识，不利于欧盟集团优势和国际事务中的作用发挥，影响其国际影响力，制约其以共同体方式实现各成员国的共同目标的宗旨实现，有碍欧盟一体化进程。

【解析】

第（1）问要求运用议会制的知识，分析2017年欧洲多国的选举注定有惊无险的原因。解答本题可议会、政府、政党三者在国家中的地位以及相互关系作答。

第（2）问要求从欧盟的宗旨和作用角度，说明民粹主义和极端民族主义抬头会对欧盟产生的不利影响。解答本题的关键在于理解把握欧盟的宗旨和作用，然后结合材料民粹主义和极端民族主义抬头，对欧盟版图的“碎片化”和欧盟一体化从宗旨和作用角度回答其不利影响。