Question

阅读材料，完成下列要求。

当前，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五住一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。如：某些领域党的机构设置和职能配置存在职责交叉、权责脱节问题；某些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和技能不高；某些领域权力远行制约和监督机制不够完善等。

党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。坚持和加强党的全面领导，是深化党和国家机构改革的内在要求和根本保证。2018年2月28日，中国共产党第十九届中央委员会第三次会议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。根据党的十九届三中全会精神，2018年3月，十三届全国人大一次会议对国家机构改革做出决定，组建国家监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，推动反腐败斗争深入发展；重组优化国务院组成部门，新组建生态环境部、文化和旅游部、国家卫生健康委员套等部门，更加关注民生、为民谋利。

（1）结合材料，运用政党的知识，说明深化党和国家机构改革为什么必须坚持中国共产党的全面领导？

（2）结合材料，运用社会发展规律的知识，分析深化党和国家机构改革的正确性。

Answer

（1）①党的领导是中国特色社会主义最本质特征，坚持党的全面领导是深化党和国家机构改革的内在要求和根本保证，推动党和国家事业发展；

②中国共产党是执政党（或答是中国特色社会主义事业的领导核心、中国共产党是最高政治力量），坚持党的领导才能统揽全局，广泛调动各方面积极性，保证机构改革顺利进行；

③党要发挥政治领导的作用，保证机构改革的社会主义方向，推进国家治理体系和治理能力现代化；

④坚持党的领导，保证改革贯彻以人为本、执政为民的理念（或答保证改革贯彻以人民为中心的发展思想），实现和发展好最广大人民的根本利益，发挥社会主义制度的优越性。

（2）①经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善。改革的根本目的是使上层建筑适应经济基础的发展，改革是发展中国特色社会主义的强大动力。

②通过改革完善党和国家机构设置，推进国家治理体系和治理能力现代化，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求；推进党和国家机构职能优化协同，提高效率效能；为决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供保障。

【解析】

本题以坚持和加强党的全面领导，是深化党和国家机构改革的内在要求和根本保证为背景材料，分别从政治生活、生活与哲学角度设题考查中国共产党的知识、社会发展规律的知识，本题考查考生获取和解读信息、调动和运用知识分析问题的能力，本题难度一般。

（1）本题要求考生结合材料，运用政党的知识，说明深化党和国家机构改革为什么必须坚持中国共产党的全面领导，本题的知识范围是政党的知识，问题指向是说明深化党和国家机构改革为什么必须坚持中国共产党的全面领导，属于原因类、意义类主观题，具体解答本题考生可结合材料从党的领导是中国特色社会主义最本质特征、党的地位、作用、执政理念、实现最广大人民的根本利益等角度来分析说明。

（2）本题要求考生结合材料，运用社会发展规律的知识，分析深化党和国家机构改革的正确性，本题的知识范围是社会发展规律的知识，分析深化党和国家机构改革的正确性，属于原因类、意义类主观题，具体解答本题考生可结合材料从经济基础和上层建筑的辩证关系、改革的根本目的和作用等角度来分析说明深化党和国家机构改革的必要性和重要性。