Question

阅读材料，完成下列要求。

S市原来是一个以农业为主的落后市。1978年12月底，该市率先在全国推行了家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制，基本解决了全市农民的温饱问题。随着农产品全面丰收和后续加工兴起，更多农民开始投入工商业发展，农村劳动力大量进城就业。2012年10月，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，进一步深化农村土地制度改革，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。针对农民进城后，农房和宅基地闲置的状况，2016年12月，又探索出台农民闲置宅基地和闲置农房政策，实行宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权；并拨出专项资金，完善农村基础设施和网络平台建设，以优惠政策吸引资金、技术、人才到农村，利用闲置宅基地和闲置农房开发乡村旅游、康养、教育等产业项目。

截止到2017年底，S市形成了“家庭农场+合作社+超市”经营模式，21家以家庭农场为主体的合作社与17家连锁超市签约，常年向超市供应高档礼品菜。全市开展乡村旅游的村庄占10%，年接待游客超过15万人次；建立了30多家年收入在10万以上的康养堂。目前全市GDP突破万亿元，人均年收入超过五万元。

(1)结合材料和所学经济生活知识，分析S市深化农村改革的意义。

(2)运用经济生活知识说明该市是如何打造新动能实现乡村振兴的。

Answer

(1)意义：完善农村基本经济制度和土地制度，改革创新生产关系，适应和促进了农村生产力发展；盘活农村闲置农房和宅基地资源，保障农民公平分享土地增值收益，增加了农民财产性收入；促进城乡生产要素平等自由流动，加快推进农业农村现代化，实现了产业、城乡融合发展；深化农村体制改革，有利于建设现代化经济体系。

(2)通过深化农村体制改革，为实现乡村振兴提供体制机制保证；依托现代科技、人才，为实现乡村振兴提供新生产要素动力；培育新模式新产业新业态等新经济形态，为乡村振兴提供新的增长引擎。

【解析】本题以S市深化农村改革，打造新动能实现乡村振兴为背景材料，从经济生活设题考查我国的基本经济制度、我国的分配制度、市场配置资源、加快转变经济发展方式的知识，本题考查考生获取和解读信息、调动和运用知识分析问题、解决问题的能力，本题难度中等。

(1)本题要求考生结合材料和所学经济生活知识，分析S市深化农村改革的意义，本题的知识范围是经济生活知识，分析S市深化农村改革的意义，属于意义类主观题，具体解答本题考生可结合材料中S市深化农村改革的措施并转化为经济生活知识来组织答案：“该市率先在全国推行了家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制和进一步深化农村土地制度改革”，可从完善农村基本经济制度和土地制度，改革创新生产关系，适应和促进了农村生产力发展来分析说明；实行宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，可从盘活农村闲置农房和宅基地资源，保障农民公平分享土地增值收益，增加了农民财产性收入来分析说明；“以优惠政策吸引资金、技术、人才到农村”，可从促进城乡生产要素平等自由流动，加快推进农业农村现代化，实现了产业、城乡融合发展来分析说明；最后可从深化农村体制改革，有利于建设现代化经济体系来总结。

(2) 本题要求考生运用经济生活知识说明该市是如何打造新动能实现乡村振兴的，本题的知识范围是经济生活知识，问题指向是说明该市是如何打造新动能实现乡村振兴的，属于措施类主观题，具体解答本题考生可结合材料中该市是打造新动能实现乡村振兴的措施并转化为经济生活的相关知识来组织答案：从家庭联产责任制，到农村土地及宅基地的三权分置改革，它们都是对农村经济体制制度的改革通过深化农村体制改革，因此，可从深化农村体制改革，为实现乡村振兴提供体制机制保证来回答；“以优惠政策吸引资金、技术、人才到农村”，可从依托现代科技、人才，为实现乡村振兴提供新生产要素动力来回答；“利用闲置宅基地和闲置农房开发乡村旅游、康养、教育等产业项目”，可从培育新模式新产业新业态等新经济形态，为乡村振兴提供新的增长引擎来回答。