Question

阅读材料，完成题目要求：

材料一：共享单车是指企业在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务，是一种分时租赁模式。共享单车给我们城市带来很多好处，比如缓解交通压力，比如出行便利、高效、价格低廉，确确实实改善了人们的出行方式，但是马路、小区乱停乱放，肆意破坏的车辆堆积成山……随着数量激增，共享单车使用、管理存在的问题层出不穷。

材料二：多地纷纷拿出“狠招”整顿共享单车乱象。对于乱停乱放问题，核心管理内容主要为划禁停区以及控制单车投放量；对于蓄意破坏和盗窃行为，有的地方明确依法查处。北京市交通委正在加紧制定共享单车规范发展指导意见；上海市交通委约谈多家共享单车企业，要求暂停在中心城区投放共享单车；成都市交通委发布《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》。

（1）针对材料一出现的状况，有人提出，共享单车的弊端是市场自身弱点的反映，因此我们有必要限制市场的作用，让强有力的政府推进社会征信体系和市场监管体系建设，解决共享单车的问题。请你运用市场和宏观调控的关系分析此观点。

（2）结合材料二，说明政府相关部门可以运用宏观调控的那些手段来规范共享单车的发展？

Answer

（1）①发挥市场在资源配置中的决定性作用有利于实现资源的合理配置，共享单车的出现是市场发展的产物，它满足了人们的出行需求，有利于推动共享单车发展。

②市场调节具有盲目性、滞后性、自发性等弊端，单纯的市场调节有一定的局限性，可能导致不正当的经济行为。因此，政府采取相应的宏观调控措施引导市场的发展是有必要的

③政府干预和发挥市场作用并不矛盾，共享单车的建设也不是仅仅依靠政府就能够完成，需要政府、企业、公民共同建设。题中的观点是片面的，不能因为市场的消极作用就否定市场的作用，也不能夸大政府在建设社会征信体系和市场监管体系中的作用。

（2）

①运用宏观调控的经济手段，制定共享单车规范发展的相关规划和政策，引导共享单车企业规范运营。

②运用宏观调控的法律手段，制定和运用相关的法规条文，依法对蓄意破坏和盗窃共享单车等行为进行严厉打击。

③运用宏观调控的行政手段，采取具有强制性的行政命令、指示等手段，加强监管，规范共享单车的停放及投放量。

【解析】本题以共享单车为话题设置背景材料，从《经济生活》的角度设置相关问题，考查考生对市场配置资源、 科学的宏观调控等有关知识点的掌握，着重考查考生对基础知识的掌握情况以及考生反思问题、分析问题、解决问题的能力。试题分设两个小题进行考查。

（1）本题要求考生运用市场和宏观调控的关系分析“有人提出，共享单车的弊端是市场自身弱点的反映，因此我们有必要限制市场的作用，让强有力的政府推进社会征信体系和市场监管体系建设，解决共享单车的问题”的观点，属于评析类的解答题。对于观点评析类试题，考生 不能说其绝对正确，也不能说其绝对的错误，而是既要分析其合理之处，又要分析其不合理之处。具体就本题而言，不能因为市场调节具有弊端而否定市场的作用，也不能夸大政府在建设社会征信体系和市场监管体系中的作用，因为共享单车的建设是个系统工程，需要多方参与，不仅需要政府，还要企业、公民共同完成。

（2）本题要求考生结合材料二，说明政府相关部门可以运用宏观调控的那些手段来规范共享单车的发展，属于措施类的解答题。从宏观调控角度提规范共享单车发展的建议，其实主要是从宏观调控的三个措施，即经济手段、法律手段、行政手段，然后结合材料加以分析即可。