Question

阅读材料，完成下列要求。

2017年10月18日上午，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告中指出，要加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

请结合材料，分析说明“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”的经济学依据并说明如何发挥创新对发展的引领作用。

Answer

（1）依据：科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。创新是推动经济发展方式转变，促进经济结构战略性调整的必然要求，是引领经济发展的第一动力。

（2）做法：①国家实施创新驱动发展战略，推动社会主义市场经济体制改革，释放经济发展新动能。

②企业是最重要的市场主体，提高自主创新能力，推动技术进步、科学管理创新，从而提高经济发展的质量和效益。

③人是生产力中最具决定性的力量。提高劳动者素质，培养高素质人才，鼓励大众创业、万众创新，推动发展内生动力的根本性转变。

【解析】此题以中国共产党第十九次全国代表大会的召开为背景材料，考查科学技术是第一生产力、转变经济发展方式等相关知识。设问要求“请结合材料，分析说明‘创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑’的经济学依据并说明如何发挥创新对发展的引领作用。”此题有两个小问“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑’的经济学依据”“如何发挥创新对发展的引领作用。”，分别属于依据类试题和措施类试题。第一小问，实际上是在考查创新的重要性，我们可以从教材当中找到“科技是第一生产力，科技创新是提高社会生产力和综合国力的重要支撑”。

第二小问，“如何发挥创新对发展的引领作用”，从材料当中可以找到国家、企业和人才三个角度。从国家角度，实施创新驱动发展战略以推动创新；从企业的角度，企业要提高自主创新能力，推动科技进步、管理创新，才能发挥创新的引领作用；从人才的角度，人是生产力当中最具决定性的力量，要提高劳动者的素质，培养高素质人才，鼓励大众创业创新，从而推动经济发展。