Question

阅读材料，完成下列要求。

十九大报告提出：坚持房子是用来住的、不是用来炒的。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

2017年1--10月，全国房地产开发完成投资90 544亿元，同比增长7．8%，与2016年全年相比增速加快0．9个百分点，增速有所回升。

2017年1-10月，全国商品房累计实现销售面积13.03亿平方米，同比增长8.2%，与2016年全年相比回落14.3个百分点；实现销售额10.3万亿元，同比增长12.6%，回落22.2个百分点。

2018年起，随着深化住房制度改革、完善促进房地产市场长效机制、坚持房地产市场调控政策连续性和稳定性等基本基调的确立，“房住不炒”的定位在未来几年内不会改变，房地产市场长效机制将会加速推进，住房租赁市场建设加快。

结合上述材料，概括2017年我国房地产市场开发投资和商品房销售的经济现象，并运用经济生活知识分析我国政府应如何实现“让全体人民住有所居”。

Answer

2017 年我国房地产市场开发投资和商品房销售的经济现象：2017 年全国房地产开发投资保持平稳增长，具有较强的韧性，开发投资额小幅回落；商品房销售整体增速回落明显，房价上涨过快的势头得到抑制，待售面积下降。

措施：①要深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。②加快完善和促进房地产市场长效机制，以租购并举开启新时代中国住房新模式。③坚持调控目标不动摇、力度不放松，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性。完善住房金融市场与监管制度，恢复提高首套房贷基准利率标准。④从传统的需求端抑制向供给侧增加转变。改革土地制度，适度降低不同持有者和不同用途土地进入和转变成住房用地门槛，增加热点大城市的居住用地供给。

（从其他角度若言之有理，可酌情给分）

【解析】本题以我国房地产市场状况为背景，考查市场配置资源、宏观调控的有关知识。考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物以及论证和探究问题的能力。本题涉及两个设问，第一问从图表可以得出2017 年我国房地产市场开发投资和商品房销售的经济现象；第二问从考察意图上要求分析我国政府应如何实现“让全体人民住有所居”，属于措施类设问，抓住“我国政府”这个关键词，从宏观调控和市场配置资源等角度分析即可。