Question

材料一:为了促进旅游经济的发展，B市政府举行专家座谈会，与会的专家学者根据各自不同的学术研究领域，围绕城市形象定位、策划包装、城区的规划与建设、特色旅游产业及产品的建设与开发、城市宣传品的设计开发等方面展开热烈讨论，为该市的文化旅游产业发展提出可供借鉴的操作建议及发展良策。

材料二:国务院在《关于深化国有企业改革的指导意见》中曾指出:国有企业改革要遵循市场经济规律，要让市场发挥作用，明确政府的职能。对竞争类国企和部分垄断类国企，政府应简政放权，减少对国企的干预，将有助于增强其经营效率和盈利能力；对公益性国企，应继续保有国有绝对控股权，政府更应加大投入，以加大对民生改善和国家安全战略的支持力度；政府应实行统一的市场监管，清理和废除妨碍市场公平竞争的各种规定和做法，给予各类市场主体同等的法律待遇，促使国有企业真正成为依法自主经营的独立市场主体。

（1）有人根据材料一认为，该市政府的做法是引导公民参与民主决策的最有效途径，有利于增强决策的科学性。请你运用民主决策的有关知识评析上述观点。

（2）依据材料二，运用“政府的职能”的知识说明政府应如何助力国企改革？

Answer

答案:（1）①该市政府通过举办座谈会等方式，对决策加以研究，听取专家的意见，集中学者的智慧，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策，有利于提高决策的科学性。从这个意义上，题中观点是有一定道理的。

②但是，公民参与民主决策的途径还有社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。

③公民参与民主决策，还有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。从这个意义上说，题中观点是片面的。

（2）①政府作为行政机关，是人民的政府。②组织社会主义经济建设职能，进行宏观调控和市场监管。加强社会建设职能,给予各类市场主体同等的法律待遇，提供平等的竞争机会③政府要积极转变职能，正确处理好政府与市场的关系，遵循市场规律，要简政放权，建设服务型政府。④政府要保障人民民主和维护国家长治久安，对公益性国企，应继续保有国有绝对控股权，政府更应加大投入，以加大对民生改善和国家安全战略的支持力度。

【解析】（1）有人根据材料一认为，该市政府的做法是引导公民参与民主决策的最有效途径，有利于增强决策的科学性。请你运用民主决策的有关知识评析上述观点。

作为评析题，要用辩证的观点看问题，既要指出观点的合理性，又要指出观点的不足之处，然后提出正确的观点。本题观点中肯定了该市政府通过举办座谈会等方式，让公民通过专家咨询制度参与民主决策，有一定合理性。但公民参与民主决策的方式很多，观点没有看到这一点，有其片面性。最后提出公民参与民主决策的意义。

（2）本题要求依据材料二，运用“政府的职能”的知识，说明政府应如何助力国企改革？

要认真阅读材料，抓住设问中政府这一主体，运用“政府的职能”的知识，从政府的性质、政府的职能、转变政府职能等方面，说明政府应如何助力国企改革。