Question

阅读材料，完成下列要求。

党的十九大报告提出，提高全要素生产率（是各种要素在投入水平既定的条件下，所达到的偶尔生产效率，是分析经济增长源泉的重要因素），引起社会广泛关注。

近十年来，我国全要素生产率的增长出现了较为明显的减速，潜在经济增速放缓。中国经济的新方位，需要实现由主要依靠要素投入数量的增长，转向更多依靠全要素生产率的提高。

有专家指出，提高全要素生产率需要做好以下工作：进一步实质性放宽要素市场准入，深化行政性垄断问题依然突出领域的改革；适应高质量、高效率现代化经济体系建设的需要，加快劳动力数量红利到质量红利的转换；解决各个领域的产能过剩问题，补充供给短板。

结合材料和所学经济知识，阐述提高全要素生产率的必要性并说明该专家的观点对国家提高全要素生产率的启示。

Answer

(1)必要性：①是助力供给侧结构性改革，提高资源配置效率的内在要求。②是加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，提高经济发展的质量和效益的内在要求。③是培育壮大新动能，推动经济发展动力变革，实现经济可持续发展的内在要求。（考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分）

(2)启示：①充分发挥市场决定性作用，完善现代市场体系，加快推进要素市场化进程。②充分运用经济、法律等手段，规范市场秩序，创造公平竞争的市场环境。③发展教育事业，提高劳动者素质。④实施创新驱动发展战略，提高科技创新能力。⑤推进产业结构和产品结构调整，减少无效和低端产品供给，扩大有效和中高端产品供给。（答出4点即可。考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分）

【解析】本题要求从经济生活角度阐述提高全要素生产率的必要性并说明该专家的观点对国家提高全要素生产率的启示。回答提高全要素生产率的必要性：我国全要素生产率的增长出现了较为明显的减速，潜在经济增速放缓可考虑是培育壮大新动能，推动经济发展动力变革，实现经济可持续发展的内在要求；需要实现由主要依靠要素投入数量的增长，转向更多依靠全要素生产率的提高可考虑加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，提高经济发展的质量和效益的内在要求；解决各个领域的产能过剩问题，补充供给短板，可考虑助力供给侧结构性改革，提高资源配置效率的内在要求。

专家的观点对国家提高全要素生产率的启示：进一步实质性放宽要素市场准入可考虑充分发挥市场决定性作用，完善现代市场体系，加快推进要素市场化进程；深化行政性垄断问题依然突出领域的改革可考虑充分运用经济、法律等手段，规范市场秩序，创造公平竞争的市场环境；适应高质量、高效率现代化经济体系建设的需要，加快劳动力数量红利到质量红利的转换可考虑实施创新驱动发展战略，提高科技创新能力；解决各个领域的产能过剩问题，补充供给短板可考虑推进产业结构和产品结构调整，减少无效和低端产品供给，扩大有效和中高端产品供给。

解答措施类主观题一般有以下对策

对策一：明确设问主体。主体明确的要围绕试题指定的主体进行发散思维，所答内容要符合角色身份；主体不明确的则要根据题目设置的情景，从不同主体的视角进行发散思维，考虑不同的主体在解决某一问题中负有怎样的责任，该作出怎样的努力。如企业应该怎样做、政府应该怎样做、个人(劳动者、农民、消费者)应该怎样做等。

对策二：“三联系”分析对策。一是联系教材，解答措施型试题时首先要做的便是联系教材，看看教材有没有给我们提供解决这一问题的措施或方法。二是联系材料，看看材料提供了哪些有用信息，如果材料呈现的是问题或困难，就要对症下药地提出措施；如果材料呈现的是成功经验，就要对材料中的措施与经验加以概括总结，并使之与教材理论相符合。三是联系时政知识，从时政知识、党和国家的现行方针政策中寻找解决问题的办法。

属于措施类主观解析试题。“措施类”主观题一般以“如何”或“怎样”等引导语来设问，要求提出解决问题的措施或建议。材料信息一般是某地、某事存在一系列问题，设问要求回答应如何解决上述问题、请你提几条合理化建议等；或者材料展示某地、某人成功的做法，设问要求回答某某做法是如何取得成功的、给我们什么启示等。故本题着重可以从主权国家权利与义务相统一、利用世界贸易组织的相关规则维护自身的合法权益以及国际组织的作用等几个角度结合才料进行分析作答即可。