Question

二、非选择题（本大题共2小题。26题24分，27题28分。共52分。）

25.某校开展“我为创建文明城市献计献策”社会实践活动。下面是一组同学撰写的调查报告，请你参与其中，并按要求回答有关问题。

关于我市共享单车使用状况及问题的调查

（一）调查背景

低碳出行，实惠便民，共享单车在给公众带来便利的同时，也引发了一系列问题。很多市民反映共享单车越来越多，已经接近甚至超过了我市正常的承栽量，同时路边、小区乱停乱放等现象也随之增多，严重影响市容市貌和交通秩序。市民呼吁，在德州创建全国文明城市的当下，对于共享单车短时间内出现的乱象，应该予以及时管理和规范。为了全面、准确了解我市共享单车的使用状况及存在的问题，并为政府有关部门加强管理提供参考，特进行此次调查。

（二）调查对象

（1）同学们要了解当前我市共享单车使用情况和存在的问题，请你列出三个调查对象。

（三）调查结果

经过调查，同学们发现，目前我市共享单车“乱象”主要有以下几个方面：

    ·现在德州市场的共享单车出现“跑马圈地”式恶意竞争，愈演愈烈。

    ·押金设置不合理、退回时间长，充值车费提现流程不便甚至不可退还，资金监管缺失。一旦远营商倒闭则押金难退，消费者利益就会受损失。

    ·共享单车乱停放现象严重，随意扔在路边、停放到楼道内、占用盲道等，给其他车辆停放以及交通秩序带来一定的负面影响。

    ·不法分子加贴假冒二维码，造成消费者财产损失。

    同学们认为，对共享单车市场进行及时的规范、引导和管理，刻不容缓。一方面广大市民要提高素质，遵守使用规则，另一方面是共享单车运营商应加强白身的管理，及时改变混乱状况。同时，政府有关部门必须对其进行规范和管理。

（2）结合材料，运用“民主监督”的知识，说明同学们可以通过哪些渠道，督促政府有关部门加强对共享单车市场的监管？

（3）结合同学们调查中发现的问题，运用“政府职能”的有关知识，请你为我市政府有关部门规范和管理共享单车市场提出三条合理化建议。

Answer

（1）城市管理部门、交通管理部门、居委会、共享单车使用者（市民）、共享单车运营商等

（2）①按照信访制度行使监督权。可以给我市政府有关部门写信、打电话或当面向有关人员反映我市共享单车市场存在的问题。

②按照人大代表联系群众制度实行民主监督。我们可以将调查中发现的问题和建议反映给人大代表，形成议案上传到人大，由人大对政府的工作进行监督。

③按照舆论监督制度行使监督权。我们可以针对本次调查中发现的问题和建议，在新闻媒体上公开发表意见，督促政府有关部门加强监管。

（3）①履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。我市政府有关部门应该对共享单车市场存在的押金难退、不法分子加贴假冒二维码等损害消费者合法权益的现象依法进行打击，以保护消费者合法财产，维护社会治安和社会秩序。

②履行组织社会主义经济建设职能。我市政府有关部门应该加强对共享单车市场的宏观调控和市场监管，引导运营商有序竞争、合法经营，建立良好的市场秩序。

③履行组织社会主义文化建设的职能。我市政府有关部门应该加强对市民的宣传教育，引导市民遵守法律和道德，依法文明用车，自觉维护良好的社会秩序。

（若考生从“履行加强社会建设的职能”、“政府应该建设服务型政府，进一步提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平”角度作答，言之成理，也可酌情给分。）

【解析】（1）同学们要了解当前我市共享单车使用情况和存在的问题，请你列出三个调查对象。

本题要求就当前我市共享单车使用情况和存在的问题列出三个调查对象，可选择与共享单车有关的三个部门，如选择共享单车的使用者（市民）、共享单车的管理者，如居委会、城市管理部门、交通管理部门等进行调查。本题主要考查学生的社会知识。

（2）本题要求结合材料，运用“民主监督”的知识，说明同学们可以通过哪些渠道，督促政府有关部门加强对共享单车市场的监管。

通过材料阅读，可知同学们在调查中发现了许多问题，可运用“民主监督”的知识，从民主监督的方式如信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等渠道，向政府有关部门反映问题，督促政府有关部门加强对共享单车市场的监管。

（3）本题要求结合同学们调查中发现的问题，运用“政府职能”的有关知识，请你为我市政府有关部门规范和管理共享单车市场提出三条合理化建议。

可紧扣材料中的问题，对应“政府职能”的有关知识逐一提出合理化建议。针对单车市场存在的押金难退、不法分子加贴假冒二维码等损害消费者合法权益的现象，建议政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，依法进行打击，以保护消费者合法财产，维护社会治安和社会秩序；针对共享单车市场秩序混乱的现象，建议政府履行组织社会主义经济建设职能，加强对共享单车市场的宏观调控和市场监管，引导运营商有序竞争、合法经营，建立良好的市场秩序；针对共享单车中不文明用车的现象，建议政府履行组织社会主义文化建设的职能，加强对市民的宣传教育，引导市民遵守法律和道德，依法文明用车，自觉维护良好的社会秩序。