Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  2015年10月15日《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》正式发布，为我国进一步深化价格机制改革做出了顶层设计。《意见》明确，推进电力、天然气等能源价格改革，要逐步使能源资源价格充分反映环境治理成本、资源稀缺程度和修复效益；促进市场主体多元化竞争，还原能源商品属性；对阶梯电价、气价等涉及民生的价格，要让市场有稳定预期、给群众吃定心丸。

材料二  2015年6月10日，国务院法制办就《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。这部已酝酿了近十年之久的环保税法终于进入倒计时。环保税主要税种包括大气污染税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等。征收环保税，是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种手段。欧美等发达国家普遍使用税收手段来促进环境状况不断改善。

材料三  2016年5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。本届政府紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，中央和地方上下联动，取得明显成效。同时创新和完善事中事后监管，针对群众期盼优化公共服务。这些既为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力。

（1）结合材料一分析推进价格改革的依据，并结合“市场配置资源”的知识说明价格改革如何充分发挥市场作用。

（2）结合材料一，运用税收的知识，说明征收环保税是如何促进环境质量改善的。

（3）结合材料用经济生活知识分析这一战略举措的经济意义。

Answer

(1)依据：①市场经济条件下，商品价格应由市场决定，即价格由价值决定，并受供求关系的影响，能源资源价格要充分反映环境治理成本、资源稀缺程度。②市场调节的缺陷，需要政府进行宏观调控，实施价格改革。

如何做：①公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置起决定性作用的基础。②健全市场价格行为规则。尊重经营者的自主定价权和消费者的自由选择权，通过市场竞争，由市场形成价格。③价格改革中，政府还要加强市场价格行为监管，反对和打击垄断、不正当竞争等行为以维护正常的市场秩序。④加快推进价格诚信信用体系建设，对构成价格违法的失信行为予以惩戒。

（2）①征收环保税，运用经济和法律手段进行宏观调控，促进经济发展和生态环境保护的和谐共赢。 ②对于节能环保企业，给予一定的税收优惠，将提升企业的市场竞争力，促进其投入更多资金加强节能环保，形成良性循环，进一步改善生态环境。 ③开征环保税，部分产品的价格有所上升，消费者可能为某些产品的环保税“买单”，有利于消费者树立绿色消费的观念，提高节能减排意识。（每点3分，共6分，答出两点即可得满分，言之有理，可酌情给分。）

（3）深化“放管服”改革有利于减轻企业负担，降低成本，激发企业活力，充分调动各类市场主体的积极性；有利于充分发挥市场配置资源的决定作用，优化资源配置，提高资源利用率；有利于增强国家宏观调控能力，有利于精准调控；有利于更好满足人民群众的物质和文化需要。

【解析】（1）本题要求考生结合材料一分析推进价格改革的依据，并结合“市场配置资源”的知识说明价格改革如何充分发挥市场作用。本题包含两个方面的小问题，首先，价格改革的依据，解答本题需要明确市场经济条件下商品的价格应由市场决定，另一方面，单纯的市场的调节是存在弊端的，特别是材料中涉及到居民使用的天然气等生活必需品，这就需要国家的宏观调控。其次，第二个小问题，价格改革如何充分发挥市场作用，解答本题考生需要明确市场在价格改革中的地位、作用。从这两个方面着手组织答案即可。

（2）本题要求考生结合材料一，运用税收的知识，说明征收环保税是如何促进环境质量改善的。本题考察的是税收的作用的相关知识。解答本题需要考生明确通过征收环保税这是国家运用经济和法律手段进行宏观调控的方式。通过税收对企业、对商品的价格都会产生一定的影响，故会产生良好的经济效果。

（3）本题要求考生结合材料用经济生活知识分析这一战略举措的经济意义。解答意义类要遵循由小到大，由直接到间接，由微观到宏观，由近及远的原则，做到思路清晰，答案完整。材料中，主要涉及到的知识点有;挥市场配置资源的决定作用，增强国家宏观调控能力。