Question

实行最严格的环境保护制度，筑牢生态安全屏障——党的十八届五中全会提出坚持绿色发展，推进美丽中国建设。阅读材料，完成下列要求。

材料一 小康全面不全面，环境质量是关键。习近平总书记强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任”。生态环境“说起来重要，做起来次要”，如此种种，都是拦路虎、绊脚石。有权必有责，失责必追究，后果必严惩。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。坚持绿色发展，建设美丽中国，必须健全法制、落实法治，加强监督、加强问责。

(1)结合材料一，运用我国人民代表大会制度的有关知识，谈谈如何推动“生态环境保护责任落地”。

材料二 “五、坚持绿色发展，着力改善生态环境。坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。”

——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

(2)结合材料二和所学《经济生活》知识，从社会再生产过程的角度，为“推动形成绿色发展方式和生活方式”提四条合理化建议。

Answer

(1)人民代表大会要积极行使立法权，制定和完善有关环保的法律法规，确定责任主体和责任边界，确保有法可依。人民代表大会要积极行使监督权，监督有关环保的法律法规的实施，监督和督促“一府两院”依法落实环保责任。“一府两院”作为国家权力机关的执行机关，要坚决贯彻执行有关环保的法律法规，加强环保执法和环保司法工作，落实环保责任。人大代表要代表人民利益，积极依法行使审议权、表决权、提案权和质询权，推动有关环保的法律法规的制定和实施，督促政府等机关依法保护环境，落实环保责任。

(2)社会再生产过程包括生产、分配、交换和消费四个相互联系的环节。在生产环节，作为经济活动的主要参加者，企业要把经济效益和生态效益有机结合起来，坚持绿色生产和达标排放。在分配环节，国家要通过有针对性的财政支持和税收优惠政策，鼓励和引导企业坚持节能减排，实行绿色生产。在交换环节，国家要完善市场调节机制，发挥市场对资源配置的决定作用，促进绿色生产要素积极合理流动。在消费环节，消费者要遵循保护环境、绿色消费的消费原则，坚持合理消费，崇尚勤俭节约，逐渐形成绿色生活方式。

【解析】本题以推进美丽中国建设为话题设置相关情境，从《政治生活》和《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对人民代表大会的职权、人大代表的职权和义务、社会再生产等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）如何推动“生态环境保护责任落地”，考生可从人民代表大会要积极行使立法权，制定和完善有关环保的法律法规；人民代表大会要积极行使监督权，监督有关环保的法律法规的实施；“一府两院”作为国家权力机关的执行机关，要坚决贯彻执行有关环保的法律法规，落实环保责任；人大代表要积极依法行使审议权、表决权、提案权和质询权，推动有关环保的法律法规的制定和实施，落实环保责任等方面进行分析说明。

（2）社会再生产过程包括生产、分配、交换和消费四个相互联系的环节。据此考生可从在生产环节，企业要把经济效益和生态效益有机结合起来；在分配环节，国家要通过有针对性的财政支持和税收优惠政策，鼓励和引导企业坚持节能减排；在交换环节，国家要发挥市场对资源配置的决定作用，促进绿色生产要素积极合理流动；在消费环节，消费者要遵循保护环境、绿色消费的消费原则，逐渐形成绿色生活方式等角度进行回答。