Question

党的十八届三中全会提出要全面深化改革，引起社会各界关注。我校高二同学对此开展了研究性学习，请你参与其中。

材料一：十八届三中全会召开前夕，全面深化改革议题确定后，在中央政治局常委会领导下成立文件起草组，进行全会《决定》起草工作。在将近7个月的时间里，文件起草组广泛征求意见，开展专题论证，进行调查研究，反复讨论修改。其间，中央政治局常委会3次会议、中央政治局2次会议分别审议《决定》，《决定》（征求意见稿）还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士的意见。

材料二：有专家指出，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差已经从1988年的7.3倍上升到65倍，中国的基尼系数已经远远超过国际公认0.4的警戒线，高达0.55。

材料三：十八届三中全会后，各地不断推出新举措。福建拟调整战略，将厦门、平潭、福州等地进行“捆绑”，打造海西自贸区。“海西自贸区”不仅整合了对台因素，也有望涉及海上丝绸之路元素，捆绑之后竞争力确实得以加强。厦门市政府也在新一轮扶贫开发工作中为破解难题，通过委托近8000名驻村干部向重点帮扶的2571个村“两委”班子成员和农民群众问计求策，虚心向群众问计、真心为群众解难。

（1）结合材料一，运用我国政党制度的知识，分析《决定》起草过程体现的道理。

（2）有人认为，依靠政府减税就能解决我国收入分配失衡问题。请你结合材料二，运用《经济生活》的知识，谈谈对该观点的认识。    

（3）结合材料三，从公民政治参与的角度，谈谈厦门市政府扶贫开发工作措施的理由。

Answer

(1).①《决定》起草工作在中央政治局常委会领导下进行体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

②《决定》起草过程中广泛征求意见，开展专题论证，进行调查研究，体现了中国共产党坚持科学执政、民主执政。

③《决定》（征求意见稿）专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士的意见体现了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党与各民主党派是共同致力于社会主义事业的亲密友党。

(2).①题中的观点不准确

②分配政策是影响居民收入的主要因素之一。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入。因此，政府减税有利于解决我国收入分配失衡问题。题中观点有一定的合理性。

③要解决收入分配失衡问题还用必须：坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国解决收入分配失衡问题提供重要的制度保证。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

④要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

(3).理由：

①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。该市做法有利于尊重人民的主体地位，增强人民的主人翁意识。

②参与民主决策是公民的民主权利。该市做法有利于丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民的有序参与，提高公民政治参与能力，这也是发展社会主义民主政治的要求。

③拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。该市向农民群众问计求策，有利于决策充分反映民意，广泛集中民智，增强决策的民主性和科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【解析】本题以党的十八届三中全会提出要全面深化改革，引起社会各界关注为背景材料，考查考生对经济生活与政治生活的相关知识的理解与运用能力。

本题第一问要求考生运用我国政党制度的知识，分析《决定》起草过程体现的道理。解答本题首先要求考生对材料中《决定》起草过程进行充分解读，抓住相关主体，从主体的角度入手结合所学的相关知识进行分析作答即可。《决定》起草工作在中央政治局常委会领导下进行的，故可以从党领导立法的角度进行分析；《决定》起草过程中广泛征求意见，开展专题论证，进行调查研究，可以从党的执政方式的角度进行分析；材料中，《决定》专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士的意见，可以从我国特色的政党制度的角度进行分析作答即可。本题第二问要求考生运用经济生活的知识分析观点：依靠政府减税就能解决我国收入分配失衡问题。本题考查的是税收的作用、解决收入分配公平措施的相关知识。故分析作答时需要从两个角度进行分析，首先，从税收的作用的角度说明在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入。因此，政府减税有利于解决我国收入分配失衡问题。题中观点有一定的合理性；其次，分别从我国当前的收入分配制度的完善、初次分配与再分配等角度分别加以说明即可。本题第三问要求考生从公民政治参与的角度，谈谈厦门市政府扶贫开发工作措施的理由。解答本题首先需要对材料中厦门市的做法进行解读，从中提取出关键性的信息，然后综合运用相关知识进行分析作答即可。材料中，厦门市通过委托近8000名驻村干部向重点帮扶的2571个村“两委”班子成员和农民群众问计求策，虚心向群众问计、真心为群众解难，考生可以着重从尊重人民的主体地位，增强人民的主人翁意识、丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民的有序参与，提高公民政治参与能力、使决策充分反映民意，广泛集中民智，增强决策的民主性和科学性以及提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感等角度进行分析作答即可。